El Tribunal Constitucional suspende en parte la exclusión de Lee Jin-sook de las auditorías de la Asamblea Nacional
En breve
El Tribunal Constitucional de Corea del Sur concedió el 21 de octubre, por unanimidad y en parte, una medida cautelar solicitada por la legisladora del Partido del Poder Popular Lee Jin-sook (이진숙) contra una votación de comisión que la excluía de las auditorías. Podrá participar en la auditoría general del 22 de octubre, pero la exclusión se mantiene en cuatro asuntos, incluidos los vinculados a su etapa como presidenta de la Comisión de Radiodifusión y Comunicaciones.
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El Tribunal Constitucional de Corea del Sur concedió el 21 de octubre, en parte, una medida cautelar presentada por la legisladora del Partido del Poder Popular Lee Jin-sook (이진숙) contra la decisión de la Comisión de Ciencia, TIC, Radiodifusión y Comunicaciones de la Asamblea Nacional (과방위) de excluirla de las auditorías. La decisión fue unánime. Lee podrá ahora participar en la auditoría general de la comisión el 22 de octubre, y la suspensión se mantendrá hasta que el tribunal concluya la principal disputa competencial (권한쟁의심판), informaron Chosun Ilbo y Korea Economic Daily. [ 3 , 5 , 6 , 8 ]
El tribunal afirmó que, cuando se interrumpe la auditoría de un legislador, la exclusión solo puede decidirse para asuntos en los que el legislador tenga un interés directo o exista una razón clara por la que no pueda mantenerse la imparcialidad, y que los motivos de exclusión no permiten restringir las auditorías de forma general. Dijo que no estaba claro si esos motivos se reconocían para el resto de las auditorías. Añadió que, si Lee no pudiera participar en las auditorías de numerosos organismos relacionados con la radiodifusión, sufriría un perjuicio grave y difícil de reparar, según Chosun Ilbo. [ 3 , 12 ]
La exclusión se mantiene en cuatro asuntos, respecto de los cuales el tribunal consideró que había un margen considerable para reconocerlos como motivos. Chosun Ilbo los enumeró: el funcionamiento de las instituciones en las que Lee participó como presidenta de la Comisión de Radiodifusión y Comunicaciones (방통위); las decisiones «de dos miembros» sobre una recomendación para el consejo de KBS, un nombramiento para el consejo de Bangmunjin (방송문화진흥회) y el consentimiento a un presidente de EBS; el caso en el que fue acusada de falso testimonio en la auditoría del año pasado; y el caso en el que fue acusada de abuso de confianza por el uso de una tarjeta corporativa como presidenta de Daejeon MBC. [ 3 , 33 ]
La comisión votó el 12 de octubre, por iniciativa del bloque gobernante, para excluir a Lee, alegando su interés directo en asuntos de su etapa como presidenta de la Comisión. La votación le impidió asistir a las auditorías del 12 y el 16 de octubre y a la auditoría general del 22 de octubre. CBS NoCut News informó de que la votación fue de 12 votos a favor y ninguno en contra. Lee y el Partido del Poder Popular presentaron ante el tribunal la disputa competencial y la solicitud de medida cautelar el 15 de octubre. El tribunal desestimó la solicitud de Lee sobre las auditorías del 12 y el 16 de octubre, que ya habían concluido, y la solicitud separada del partido, al considerar que este carecía de legitimación para ser parte en tal disputa. [ 3 , 5 , 21 ]
Newsis informó de que el tribunal afirmó que la moderación de la propia Lee y el uso activo del poder por parte del presidente de la comisión para mantener el orden podían evitar efectos negativos, y que, si se denegaba la medida cautelar y después se confirmaba el caso principal, la limitación general de sus derechos de auditoría no podría revertirse. [ 18 ]
Lee escribió en Facebook que la decisión era obvia y que participaría en la auditoría al día siguiente. Los miembros del Partido del Poder Popular en la comisión afirmaron en un comunicado urgente que la decisión deja claro que una mayoría no puede limitar arbitrariamente las facultades de los legisladores. Los miembros del Partido Democrático en la comisión afirmaron que respetan la decisión y mantendrán las restricciones en los asuntos en los que persiste la exclusión, y añadieron que la suspensión parcial no debe interpretarse como un levantamiento total e instaron a Lee a abstenerse de participar en esos asuntos. [ 22 , 27 , 33 ]
Por qué importa
La decisión es una medida provisional hasta que el tribunal resuelva la principal disputa competencial. El partido gobernante y la oposición la interpretan de forma distinta: el Partido Democrático destaca las exclusiones que se mantienen y el Partido del Poder Popular subraya los límites a las votaciones por mayoría.
Datos clave
- El Tribunal Constitucional concedió el 21 de octubre, en parte, la solicitud de medida cautelar de Lee Jin-sook contra la decisión de la Comisión de Ciencia, TIC, Radiodifusión y Comunicaciones de la Asamblea Nacional de excluirla de las auditorías, por dictamen unánime. [ 3 , 5 , 6 , 8 , 18 ]
- La suspensión durará hasta que el tribunal concluya el caso principal, una disputa competencial (권한쟁의심판). [ 3 , 5 , 18 ]
- Lee podrá participar en la auditoría general de la comisión el 22 de octubre. [ 3 , 5 , 6 , 8 , 12 ]
- La exclusión sigue vigente en cuatro asuntos, incluidos aquellos en los que intervino como presidenta de la Comisión de Radiodifusión y Comunicaciones. [ 3 , 5 , 6 , 8 , 12 ]
- La comisión votó el 12 de octubre para impedirle asistir a las auditorías del 12 de octubre, el 16 de octubre y el 22 de octubre. [ 3 , 5 ]
- El tribunal desestimó su solicitud sobre las auditorías del 12 y el 16 de octubre, que ya habían concluido, así como una solicitud separada del Partido del Poder Popular. [ 3 , 6 , 8 ]
Confirmado por varias fuentes
- El Tribunal Constitucional concedió en parte la medida cautelar de Lee Jin-sook el 21 de octubre, por decisión unánime. [ 2 , 3 , 5 , 6 , 8 , 18 ]
- Lee podrá participar en la auditoría general del 22 de octubre, pero la exclusión se mantiene en cuatro asuntos vinculados a su etapa como presidenta de la Comisión de Radiodifusión y Comunicaciones y a denuncias presentadas contra ella. [ 3 , 6 , 8 , 12 , 33 ]
- El tribunal desestimó la solicitud sobre auditorías ya concluidas y la solicitud propia del Partido del Poder Popular. [ 3 , 6 , 8 ]
- Lee dijo que participaría en la auditoría. Los miembros de la comisión del Partido Democrático afirmaron que respetan la decisión, pero que no supone un levantamiento total de la exclusión. [ 22 , 27 , 30 , 33 ]
Aún sin aclarar
- Si existen motivos de exclusión más allá de los cuatro asuntos. El tribunal indicó que no estaba claro si esos motivos se reconocían para el resto, por lo que suspendió la decisión solo en esa parte (doc. 3).
- Cómo funcionarán los límites sobre los cuatro asuntos en la auditoría del 22 de octubre. Los documentos 13 y 19 afirman que tiene prohibido intervenir sobre asuntos que le afectan directamente, mientras que el documento 18 cita al tribunal diciendo que su propia moderación y el mantenimiento del orden por parte del presidente de la comisión podrían evitar efectos negativos. Ningún documento informa de cómo transcurrió la auditoría.
- Si se trata de la primera resolución judicial sobre la suspensión de la auditoría de un legislador. Solo Kyunghyang Shinmun (doc. 8) afirma que es la primera, y que el tribunal resolvió unos seis días después de la presentación del 15 de octubre.
Qué dicen los medios locales
Cronología, hora local
- Newsis y Yonhap difundieron de inmediato la concesión parcial de la medida cautelar por parte del Tribunal Constitucional. [ 1 , 2 ]
- Newsis informó del razonamiento del tribunal y de los asuntos en los que se mantuvo la exclusión. [ 18 ]
- Newsis informó de que Lee calificó la resolución de decisión obvia en Facebook y de que participaría en la auditoría al día siguiente. [ 22 ]
- Los miembros del Partido Democrático de la comisión emitieron un comunicado en el que afirman que respetan la decisión, pero que no supone un levantamiento total de la exclusión. [ 27 ]