Минцифры обсуждает плату за международный трафик свыше 50 ГБ в сетях 5G
Коротко
Минцифры России вновь обсуждает с мобильными операторами плату за международный трафик свыше 50 ГБ в сетях 5G, сообщают источники, ссылаясь на «Коммерсантъ». Решение не принято, и у операторов сейчас нет технической возможности реализовать эту меру, поскольку трафик 5G идёт через сети LTE, говорится в сообщениях. Министерство рассчитывало запустить систему в октябре 2026 года, но источники говорят, что сроки могут сдвинуться.
Читать полностью 2 мин чтения
Минцифры России вновь обсуждает с мобильными операторами плату за международный трафик свыше 50 ГБ в сетях 5G, сообщают источники, ссылаясь на «Коммерсантъ», и источник, знакомый с обсуждениями. Министерство рассматривает разные варианты, включая размер бесплатного лимита, и конкретного решения не принято, говорится в сообщениях. [ 1 , 2 , 3 , 4 , 5 ]
Реализовать план сейчас невозможно, по данным сообщений: в октябре 2026 года весь трафик 5G идёт через сети LTE, что затрудняет отдельный учёт трафика 5G для биллинга. Один источник назвал это «технически невозможным». Министерство заявляло, что система должна начать работу в октябре 2026 года, а источник сообщил, что сроки могут сдвинуться. [ 2 , 3 , 4 , 5 ]
Плата потенциально затронет ограниченное число пользователей. В 2025 году частный абонент мобильной связи в среднем использовал около 24 ГБ интернет-трафика в месяц, а 13,8% абонентов использовали более 50 ГБ, по экспертным оценкам, приведённым «Коммерсантом». Для международного трафика только в сетях 5G эта доля была бы меньше; пользователи, раздающие мобильный интернет на другие устройства, могут превысить порог раньше. [ 1 , 4 ]
Сервисы 5G были запущены в России 11 сентября 2026 года четырьмя крупнейшими операторами — МегаФоном, Билайном, МТС и Т2 — в 16 городах, включая Москву, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург и Казань, и доступ получили около 10 млн абонентов. Коммерческие сети 5G по-прежнему работают в ограниченном числе городов, и не все устройства поддерживают эту технологию. [ 3 , 4 ]
Более ранняя версия плана обсуждалась весной. Сообщения со ссылкой на «Коммерсантъ» говорили, что министерство попросило операторов брать 150 рублей за международный трафик свыше 15 ГБ с 1 мая, а позднее сообщалось, что власти не будут обязывать операторов вводить плату до осенних выборов в Госдуму. 7 июля заместитель министра цифрового развития Иван Лебедев заявил, что министерство не рассматривает плату за зарубежный трафик. Операторы просили министерство отложить меру, ссылаясь на необходимость модернизации биллинговых систем. [ 4 , 5 ]
Мнения отрасли о осуществимости расходятся. Антон Прокопенко, директор по продукту Vigo, сказал, что тарификация зарубежного трафика технически возможна без детального разделения по типу сервиса, путём подсчёта трафика к зарубежным сетям, например по IP-адресу, что потребует настройки элементов пакетного ядра и биллинга. Сигнальный трафик для 5G, по его словам, действительно идёт как LTE. [ 5 ]
Ограничение международного трафика описывается как часть усилий властей по сокращению использования россиянами VPN, наряду с другими мерами, призванными подтолкнуть IT-компании и цифровые платформы ограничивать доступ для пользователей с включёнными VPN. [ 3 , 5 ]
Почему это важно
В сообщениях эта мера описывается как часть усилий российских властей по сокращению использования VPN, что повлияет на доступ мобильных пользователей к зарубежным сервисам. Поскольку заявленный порог применяется только к 5G, а трафик 5G пока передаётся по сетям LTE, указанная сфера действия пока в значительной степени техническая. В случае введения она добавит плату для наиболее активных пользователей международного трафика — группы, которую сообщения описывают как небольшую.
Ключевые факты
- Минцифры вновь обсуждает с мобильными операторами плату за международный трафик свыше 50 ГБ в сетях 5G, сообщают источники «Коммерсанта». [ 1 , 2 , 3 , 4 , 5 ]
- Конкретного решения не принято; министерство рассматривает разные варианты, включая размер бесплатного лимита трафика. [ 3 , 4 , 5 ]
- У операторов нет готового технического решения: трафик 5G сейчас проходит через сети LTE, что, по данным сообщений, затрудняет отдельный учёт для платы за 5G. [ 2 , 3 , 4 , 5 ]
- Министерство заявляло, что система должна начать работу в октябре 2026 года, а источник сообщил, что сроки могут сдвинуться. [ 3 , 4 , 5 ]
- В 2025 году частный абонент мобильной связи в среднем использовал около 24 ГБ интернет-трафика в месяц, а 13,8% абонентов использовали более 50 ГБ, по экспертным оценкам, приведённым «Коммерсантом». [ 1 , 4 ]
- Весной 2026 года сообщения со ссылкой на «Коммерсантъ» говорили, что министерство попросило операторов брать 150 рублей за международный трафик свыше 15 ГБ к 1 мая; позднее сообщалось, что операторы не будут обязаны вводить плату до осенних выборов в Госдуму. [ 4 , 5 ]
- 7 июля 2026 года заместитель министра цифрового развития Иван Лебедев заявил, что министерство не рассматривает плату за зарубежный трафик. [ 4 ]
- МегаФон, Билайн, МТС и Т2 запустили сервисы 5G в 16 городах 11 сентября 2026 года, доступ получили около 10 млн абонентов. [ 3 , 4 ]
Подтверждено несколькими источниками
- Минцифры вновь обсуждает с мобильными операторами плату за международный трафик свыше 50 ГБ в сетях 5G. [ 1 , 2 , 3 , 4 , 5 ]
- Конкретного решения не принято, и разные варианты, включая объём трафика, всё ещё обсуждаются. [ 3 , 4 , 5 ]
- У операторов сейчас нет технического решения, поскольку трафик 5G идёт через сети LTE, и запланированный министерством запуск в октябре может быть отложен. [ 2 , 3 , 4 , 5 ]
- Четыре крупнейших оператора запустили 5G в 16 российских городах 11 сентября 2026 года, обеспечив доступ около 10 млн абонентов. [ 3 , 4 ]
Пока неясно
- Будет ли плата введена вообще, при каком пороге и когда. Сообщения опираются на источники «Коммерсанта»; министерство план не подтвердило, решение не принято, а 7 июля министерство заявило, что не рассматривает плату за зарубежный трафик.
- Можно ли технически реализовать плату за международный трафик в сетях 5G. Несколько источников говорят, что прохождение трафика 5G через LTE делает отдельный учёт технически невозможным, тогда как директор по продукту Vigo Антон Прокопенко говорит, что это можно сделать, идентифицируя трафик к зарубежным сетям, например по IP-адресу.
- Как весенняя схема — как сообщалось, 150 рублей за трафик свыше 15 ГБ — соотносится с нынешним предложением о 50 ГБ. В документах более ранняя схема описывается через сообщения со ссылкой на «Коммерсантъ», без формального решения или объяснения изменения.
Что пишут местные СМИ
Хронология, местное время
- Сообщения со ссылкой на «Коммерсантъ» говорят, что министерство попросило операторов брать 150 рублей за международный трафик свыше 15 ГБ к 1 мая; более позднее сообщение говорит, что власти не будут обязывать операторов вводить плату до осенних выборов в Госдуму. [ 4 , 5 ]
- Заместитель министра цифрового развития Иван Лебедев заявляет, что министерство не рассматривает плату за зарубежный трафик. [ 4 ]
- МегаФон, Билайн, МТС и Т2 запускают сервисы 5G в 16 российских городах; доступ получают около 10 млн абонентов. [ 3 , 4 ]
- Habr News со ссылкой на «Коммерсантъ» сообщает, что министерство обсуждает плату за международный трафик свыше 50 ГБ в сетях 5G по сравнению с более ранним планом о 15 ГБ и LTE. [ 1 ]
- «Ведомости» сообщают об обсуждениях, отмечая, что решение не принято и что сроки могут сдвинуться. [ 4 ]
- 3DNews сообщает о плане и приводит слова директора по продукту Vigo Антона Прокопенко о том, что зарубежный трафик можно тарифицировать, идентифицируя трафик к зарубежным сетям, например по IP-адресу. [ 5 ]