Putin nombra a Alexander Shokhin, jefe de la RSPP, como defensor de los empresarios

El presidente Vladimir Putin firmó un decreto por el que nombra a Alexander Shokhin, jefe de la Unión Rusa de Industriales y Empresarios (RSPP), comisionado presidencial para la protección de los derechos de los empresarios. El documento se publicó en el portal de actos jurídicos, informaron Kommersant, Vedomosti e Interfax. Kommersant dijo que el decreto entró en vigor al ser firmado, el 5 de octubre. [ 3 , 4 , 5 , 6 ]

Un segundo decreto de Putin estableció la organización autónoma sin ánimo de lucro «Plataforma para el Trabajo con las Apelaciones de los Empresarios», que apoyará la labor del defensor, según Kommersant, Vedomosti e Interfax. Vedomosti informó de que los fundadores serán el Estado, la RSPP, la Cámara de Comercio e Industria, Delovaya Rossiya y Opora Rossii, y de que la reforma sustituye el aparato de personal del defensor por esta organización. Interfax dijo que el defensor encabezará el consejo de supervisión de la organización, que se prevé que incluya representantes del gobierno, de las fuerzas del orden, del Consejo de Seguridad y de los jefes de las asociaciones empresariales; señaló que Shokhin había nombrado miembro al ministro de Economía. [ 4 , 5 , 6 ]

Shokhin mantendrá su cargo de presidente de la RSPP, informaron Kommersant y Vedomosti. Vedomosti dijo que tiene 74 años, es licenciado por la Universidad Estatal de Moscú y doctor en ciencias económicas, que en la década de 1990 fue ministro de Trabajo, viceprimer ministro y ministro de Economía, y que dirige la RSPP desde 2005. [ 4 , 5 ]

El cargo de defensor estaba vacante desde 2022, después de que Boris Titov lo ocupara durante dos mandatos consecutivos desde 2012, informaron Kommersant, Vedomosti e Interfax. Interfax dijo que, tras terminar su segundo mandato, Titov dejó formalmente el cargo pero siguió ejerciendo como defensor durante un tiempo antes de asumir un nuevo puesto; ahora es representante especial del presidente para las relaciones con las organizaciones internacionales. Interfax informó de que Shokhin había dicho antes a los periodistas que era difícil encontrar un nuevo defensor, en parte porque los candidatos aceptables tanto para el Kremlin como para las empresas no querían entrar en el servicio estatal. [ 4 , 5 , 6 ]

El debate sobre la reforma de la institución comenzó a finales de mayo, informó Kommersant; Vedomosti dijo que el portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, anunció el 26 de mayo que Shokhin sería el nuevo comisionado manteniendo su cargo en la RSPP. La Duma Estatal aprobó enmiendas a la ley correspondiente en junio de 2026 y Putin firmó ese mes la ley de reforma, según los medios; Vedomosti situó la votación de la Duma el 10 de junio, mientras que Interfax dijo que la ley se aprobó a principios de junio. [ 4 , 5 , 6 ]

La reforma cambia la forma de defender los derechos de los empresarios. Kommersant informó de que el defensor será responsable de las garantías de protección estatal de sus derechos y de supervisar el cumplimiento por parte de los organismos gubernamentales, pero que, tras perder la condición de funcionario, ya no podrá suspender decisiones municipales que vulneren los derechos de los empresarios y en su lugar podrá presentar una solicitud judicial sobre un problema detectado. Interfax dijo que el cambio otorga a la institución un carácter público-estatal en lugar de exclusivamente estatal. Según Kommersant, el trabajo práctico se canalizará a través de una estructura separada que tramitará las apelaciones de los empresarios, con procedimientos especiales ya adoptados en la Fiscalía General y otros organismos de las fuerzas del orden, y el ámbito del defensor abarcará los contactos con la comunidad empresarial, el examen de quejas, el asesoramiento sobre derechos y la ayuda para resolver litigios judiciales. [ 4 , 6 ]