13 operadores surcoreanos de televisión por cable demandan para anular las contribuciones al fondo de radiodifusión de 2026
En breve
Trece operadores de sistemas de televisión por cable (SO) de Corea del Sur, entre ellos LG HelloVision, presentaron el 8 de octubre una demanda conjunta ante el Tribunal Administrativo de Seúl para anular sus contribuciones de 2026 al Fondo para el Desarrollo de la Radiodifusión y las Comunicaciones. Sostienen que la tasa de contribución, fijada en el 1,5 % desde 2017, ignora la obligación legal de tener en cuenta los ingresos y las finanzas de los operadores; unos 90 SO obtuvieron 14.900 millones de wones de beneficio operativo el año pasado, pero aportaron 25.000 millones de wones al fondo.
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Trece operadores de sistemas de televisión por cable (SO) de Corea del Sur presentaron el 8 de octubre una demanda para anular sus contribuciones de 2026 al Fondo para el Desarrollo de la Radiodifusión y las Comunicaciones, y señalaron como demandada a la Agencia de Comunicaciones de Corea (KCA). La Asociación de Radiodifusión de Televisión por Cable de Corea (한국케이블TV방송협회) anunció en una rueda de prensa en el Seoul Garden Hotel, en el distrito de Mapo, en Seúl, que los operadores, entre ellos LG HelloVision, habían presentado el caso ante el Tribunal Administrativo de Seúl, según informó Yonhap. Electronic Times había informado un día antes de que participaba la mayoría de los operadores de múltiples sistemas, y de que solo algunos SO regionales quedaban al margen. [ 1 , 2 , 3 , 4 ]
La tasa de contribución aplicada a los SO es del 1,5 % desde 2017; Newsis informó de que ese año se redujo desde el 1,73 % de los ingresos por servicios de radiodifusión. Los operadores sostienen que un decreto de aplicación de la Ley Marco de Desarrollo de la Radiodifusión y las Comunicaciones, su artículo 12 según Electronic Times y Newsis, exige que la tasa tenga en cuenta el carácter público de la radiodifusión, la competencia del mercado y los ingresos y la situación financiera de los operadores, y que no se reflejaron la pérdida de abonados ni la caída de la rentabilidad. [ 1 , 2 , 3 , 4 ]
Según el sector, unos 90 SO obtuvieron 14.900 millones de wones de beneficio operativo el año pasado, pero aportaron 25.000 millones de wones al fondo, el 168 % del beneficio operativo. Treinta y ocho SO que registraron pérdidas operativas pagaron en conjunto 9.500 millones de wones; Electronic Times cifró sus pérdidas operativas conjuntas en 117.800 millones de wones. [ 1 , 3 ]
La asociación señaló como principales cuestiones jurídicas la falta de ejercicio de la facultad discrecional y la infracción de los principios de proporcionalidad e igualdad. Dijo que se aplica la misma tasa a los SO y a la IPTV pese a que las condiciones de mercado divergen, y que otras emisoras de base regional cuentan con criterios de reducción mientras que los SO no tienen ninguno. Newsis informó de que un aviso de la comisión prevé reducciones para las emisoras regionales de televisión terrestre, ampliadas mediante dos revisiones. [ 2 , 3 , 4 ]
Shin Ho-chul, director de políticas de la asociación, dijo que la demanda se presentó para obtener un pronunciamiento judicial sobre si las contribuciones se ajustan a la ley. «Hemos pedido en repetidas ocasiones al Gobierno que baje la tasa de contribución, pero nunca se ha reflejado», afirmó, según Asia Economy. [ 2 , 4 ]
El Ministerio de Ciencia y TIC estudió el año pasado reducir la tasa al 1,3 % y consultó al sector, pero las conversaciones se estancaron después de que la tarea se transfiriera a la Comisión de Radiodifusión, Medios y Comunicaciones (방송미디어통신위원회), y las contribuciones de 2026 notificadas a finales de agosto mantuvieron la tasa del 1,5 %. La asociación dijo que espera que la investigación en curso de la comisión conduzca a una tasa o un sistema de cálculo revisados hacia agosto del próximo año. [ 1 , 2 , 3 , 4 ]
La emisora de satélite KT Skylife, que entró en pérdidas tras adquirir HCN en 2021, presentó en agosto a la comisión una propuesta para mejorar las contribuciones al fondo de los operadores de televisión de pago, incluida una tasa más baja. [ 1 , 3 ]
Por qué importa
La demanda pide a un tribunal que determine si las contribuciones, y la forma en que se fijó la tasa, se ajustan a la ley. El sector del cable afirma que el regulador estudia el sistema y que busca una tasa o un sistema de cálculo revisados hacia agosto del próximo año; el operador de satélite KT Skylife también ha pedido una tasa más baja.
Datos clave
- 13 operadores de sistemas de televisión por cable, entre ellos LG HelloVision, presentaron una demanda ante el Tribunal Administrativo de Seúl para anular sus contribuciones de 2026 al Fondo para el Desarrollo de la Radiodifusión y las Comunicaciones. [ 2 ]
- La demanda señala como demandada a la Agencia de Comunicaciones de Corea (KCA). [ 2 , 3 , 4 ]
- La tasa de contribución de los operadores de sistemas de cable es del 1,5 % desde 2017. [ 2 , 3 , 4 ]
- Unos 90 SO obtuvieron 14.900 millones de wones de beneficio operativo el año pasado y aportaron 25.000 millones de wones al fondo, el 168 % de su beneficio operativo. [ 1 , 3 ]
- 38 SO con pérdidas pagaron en conjunto 9.500 millones de wones en contribuciones. [ 1 , 3 ]
- El Ministerio de Ciencia y TIC estudió el año pasado reducir la tasa al 1,3 %, pero las contribuciones de 2026, notificadas a finales de agosto, mantuvieron el 1,5 %. [ 1 , 3 ]
- Los operadores alegan falta de ejercicio de la facultad discrecional e infracción de los principios de proporcionalidad e igualdad. [ 2 , 3 , 4 ]
Confirmado por varias fuentes
- 13 operadores de sistemas de televisión por cable presentaron el 8 de octubre una demanda contra la Agencia de Comunicaciones de Corea para anular sus contribuciones al fondo de 2026. [ 2 , 3 , 4 ]
- La tasa de contribución de los SO se mantiene en el 1,5 % desde 2017. [ 2 , 3 , 4 ]
- Unos 90 SO pagaron 25.000 millones de wones en contribuciones frente a 14.900 millones de wones de beneficio operativo el año pasado. [ 1 , 3 ]
- El Ministerio de Ciencia y TIC estudió el año pasado una reducción al 1,3 %, pero las contribuciones de 2026 mantuvieron el 1,5 % tras el traspaso de la tarea a la comisión. [ 1 , 3 ]
- La asociación espera una revisión hacia agosto del próximo año basada en la investigación de la comisión. [ 2 , 3 , 4 ]
Aún sin aclarar
- Cuáles de los 13 operadores, además de LG HelloVision, se sumaron a la demanda. Solo se nombra a LG HelloVision; Electronic Times dijo únicamente que se incluyó a la mayoría de los operadores de múltiples sistemas.
- Cómo responden el regulador o la Agencia de Comunicaciones de Corea a la demanda. Ninguno de los documentos recoge una respuesta del lado gubernamental.
- Pérdidas operativas conjuntas de 117.800 millones de wones de los 38 SO con pérdidas. Solo lo informa Electronic Times.
Qué dicen los medios locales
Cronología, hora local
- 7 de octubre: Electronic Times informa de que 13 SO planean presentar una demanda conjunta el 8 de octubre. [ 1 ]
- 8 de octubre: Yonhap informa del anuncio de la asociación de que la demanda se ha presentado ante el Tribunal Administrativo de Seúl. [ 2 ]
- 8 de octubre: Newsis informa de la presentación conjunta contra la Agencia de Comunicaciones de Corea. [ 3 ]