La FTC de Corea pone en marcha sanciones contra SK Energy y Hyundai Oilbank por la fijación de precios de los combustibles
En breve
La Comisión de Comercio Justo de Corea del Sur informó el 7 de octubre que envió un informe de la instructora a SK Energy y Hyundai Oilbank, abriendo una deliberación sobre una presunta colusión en los precios de la gasolina, el diésel y el queroseno entre febrero de 2022 y marzo de 2026. Los investigadores estiman los ingresos afectados en unos 44,1 billones de wones y han propuesto medidas correctoras y una multa. La Fiscalía ya había imputado a las dos refinerías por cargos de colusión en julio, y Yonhap informó de una presunta eliminación de datos por parte de empleados durante la investigación.
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La Comisión de Comercio Justo informó el 7 de octubre que había presentado un informe de la instructora ante su comisión y lo había enviado a SK Energy y Hyundai Oilbank, abriendo un procedimiento de deliberación por una presunta colusión en los precios de la gasolina, el diésel y el queroseno. Hankook Ilbo describió el informe como el equivalente a una acusación de la Fiscalía en un caso de competencia. Dong-A Ilbo y Seoul Shinmun informaron de que las dos empresas están ahora sujetas a procedimientos sancionadores. [ 1 , 2 , 4 , 5 ]
Los investigadores sospechan que las dos refinerías intercambiaron información sobre precios de compra, precios de liquidación final y políticas de ventas durante unos cuatro años, desde febrero de 2022, justo antes de la guerra entre Rusia y Ucrania, hasta marzo de 2026, justo después de la guerra entre Estados Unidos e Irán, según Yonhap. Yonhap y Hankook Ilbo dijeron que los investigadores también sospechan que las empresas acordaron explícitamente los precios de venta en dos ocasiones después de la guerra entre Estados Unidos e Irán. Oh Haeng-rok, jefe de la oficina de investigación de cárteles de la comisión, dijo que las fuertes oscilaciones de los precios internacionales del petróleo durante las guerras parecían haber sido el detonante del intercambio de información, informó Yonhap. [ 1 , 2 ]
El mercado nacional de gasolina, diésel y queroseno está estructurado de modo que las refinerías importan y procesan el crudo y suministran los productos directamente o a través de gasolineras y mayoristas, según Yonhap. A fecha de 2025, SK Energy tenía el 28,1%, Hyundai Oilbank el 21,0%, GS Caltex el 23,3% y S-OIL el 25,5%, en total alrededor del 98%, y las dos empresas bajo escrutinio suman el 49,1% combinado. Yonhap dijo que no se ha confirmado ninguna colusión por parte de GS Caltex o S-OIL. [ 1 , 2 , 4 , 5 ]
La instructora estimó los ingresos relacionados afectados por la presunta colusión en unos 44,1 billones de wones, es decir, unos 30.000 millones de wones al día, y consideró la conducta una infracción grave según la Ley de Comercio Justo, proponiendo medidas correctoras y una multa, según Yonhap y Hankook Ilbo. Hankook Ilbo estimó que una multa podría superar los 4 billones de wones dado un límite del 10,5% de los ingresos relacionados, mientras que Dong-A Ilbo dijo que los observadores esperan una multa de billones de wones. Todos los informes indican que el nivel final se fijará tras la revisión de la comisión. [ 1 , 2 , 4 , 5 ]
La Fiscalía investigó por separado las supuestas prácticas de fijación de precios e imputó a las dos refinerías, informó Hankook Ilbo, añadiendo que la imputación se produjo en julio. Yonhap informó de que la Fiscalía alegó que empleados de las dos empresas conocieron de antemano el calendario de la inspección in situ de la comisión y borraron datos informáticos y conversaciones de mensajería, una acusación de destrucción organizada de pruebas. Oh dijo que tenía entendido que hay una investigación de la oficina de auditoría en curso sobre si se gestionó mal la información de la investigación, y que tenía entendido que no se había filtrado información desde el interior de la comisión. [ 1 , 2 ]
Según el procedimiento, las dos empresas pueden presentar opiniones por escrito y solicitar acceso o copias de las pruebas en un plazo de ocho semanas desde la recepción del informe, dijo Yonhap. La comisión dijo que tiene previsto celebrar su reunión y alcanzar una decisión final lo antes posible una vez concluya el procedimiento de derechos de defensa. [ 1 ]
Por qué importa
El caso se dirige a dos refinerías que juntas controlan alrededor del 49% de un mercado en el que cuatro empresas concentran aproximadamente el 98%, por lo que cualquier sanción y cualquier conclusión sobre el intercambio de información de precios incidiría en cómo se fijan los precios de los combustibles para los consumidores coreanos. También pone a prueba la gestión de la comisión de información sensible de la investigación, después de que Yonhap informara de una presunta destrucción de pruebas y de una auditoría interna. Los documentos no indican qué cuantía de multa se impondrá finalmente.
Datos clave
- La Comisión de Comercio Justo informó que presentó un informe de la instructora ante su comisión y lo envió a SK Energy y Hyundai Oilbank el 7 de octubre por una presunta colusión en los precios de la gasolina, el diésel y el queroseno, abriendo un procedimiento de deliberación. [ 1 , 2 , 4 , 5 ]
- Los investigadores sospechan que las dos refinerías intercambiaron información sobre precios de compra, precios de liquidación final y políticas de ventas durante unos cuatro años, desde febrero de 2022, justo antes de la guerra entre Rusia y Ucrania, hasta marzo de 2026, justo después de la guerra entre Estados Unidos e Irán. [ 1 , 2 , 5 ]
- Los investigadores también sospechan que las dos empresas acordaron explícitamente los precios de venta en dos ocasiones después de la guerra entre Estados Unidos e Irán. [ 1 , 2 ]
- La instructora estimó los ingresos relacionados afectados por la presunta colusión en unos 44,1 billones de wones, es decir, unos 30.000 millones de wones al día. [ 1 , 2 , 4 , 5 ]
- SK Energy tenía el 28,1% y Hyundai Oilbank el 21,0% del mercado nacional a fecha de 2025, un 49,1% combinado, dentro de un oligopolio de cuatro empresas de alrededor del 98%. [ 1 , 2 , 4 , 5 ]
- La instructora consideró la presunta conducta una infracción grave según la Ley de Comercio Justo y propuso medidas correctoras y una multa. [ 1 , 2 ]
- La Fiscalía también ha investigado las supuestas prácticas de fijación de precios y ha imputado a las dos refinerías, según los informes. [ 1 , 2 ]
- Las dos empresas pueden presentar opiniones por escrito y solicitar acceso a las pruebas en un plazo de ocho semanas desde la recepción del informe. [ 1 ]
Confirmado por varias fuentes
- La Comisión de Comercio Justo anunció el 7 de octubre que había presentado un informe de la instructora ante su comisión y lo había enviado a SK Energy y Hyundai Oilbank por una presunta colusión en los precios de la gasolina, el diésel y el queroseno, abriendo un procedimiento de deliberación. [ 1 , 2 , 4 , 5 ]
- Los investigadores sospechan que las dos refinerías intercambiaron información sobre precios de venta durante unos cuatro años, desde febrero de 2022 hasta marzo de 2026. [ 1 , 2 , 5 ]
- La instructora estimó los ingresos relacionados afectados por la presunta colusión en unos 44,1 billones de wones. [ 1 , 2 , 4 , 5 ]
- SK Energy y Hyundai Oilbank sumaban juntas alrededor del 49% del mercado nacional de productos petrolíferos, dentro de un oligopolio de cuatro empresas de aproximadamente el 98%. [ 1 , 2 , 4 , 5 ]
- La instructora propuso medidas correctoras y una multa, al considerar la presunta conducta una infracción grave. [ 1 , 2 ]
- La Fiscalía también ha investigado las supuestas prácticas de fijación de precios y ha imputado a las dos refinerías. [ 1 , 2 ]
Aún sin aclarar
- Si SK Energy y Hyundai Oilbank admiten o niegan las acusaciones. Los documentos no recogen ninguna respuesta de ninguna de las dos empresas.
- El importe de la multa final. Hankook Ilbo estimó que una multa podría superar los 4 billones de wones, sobre la base de un límite del 10,5% de los ingresos relacionados, pero los documentos indican que el nivel final se decidirá tras la revisión de la comisión; Yonhap y Dong-A Ilbo solo dicen que se propone o es posible una multa.
- La presunta destrucción de pruebas por parte de empleados de las dos empresas. Solo Yonhap informó de la acusación, y el responsable de la comisión dijo que tenía entendido que no se había filtrado información desde el interior del organismo y que hay una investigación de la oficina de auditoría en curso.
Qué dicen los medios locales
Cronología, hora local
- La Comisión de Comercio Justo anuncia que presentó y envió el informe de la instructora a SK Energy y Hyundai Oilbank, abriendo el procedimiento de deliberación (Yonhap, Hankook Ilbo). [ 1 , 2 ]
- Yonhap publica un reportaje de seguimiento combinado sobre el caso. [ 3 ]
- Seoul Shinmun informa del inicio de un procedimiento sancionador por el caso de fijación de precios de los combustibles de 44 billones de wones. [ 4 ]
- Dong-A Ilbo informa del procedimiento sancionador y señala que los observadores esperan una multa de billones de wones. [ 5 ]
- Hacia febrero de 2022: presuntamente comenzó el intercambio de información sobre precios de gasolina, diésel y queroseno, justo antes de la guerra entre Rusia y Ucrania. [ 1 , 2 , 5 ]
- Hacia marzo de 2026: presuntamente terminó el intercambio de información, justo después de la guerra entre Estados Unidos e Irán, con dos acuerdos de precios explícitos presuntamente alcanzados después de esa guerra. [ 1 , 2 ]