Антимонопольный регулятор Южной Кореи добивается санкций против SK Energy и Hyundai Oilbank за сговор по ценам на топливо
Коротко
Комиссия по добросовестной конкуренции Южной Кореи сообщила 7 октября, что направила SK Energy и Hyundai Oilbank доклад следователя, начав рассмотрение дела о предполагаемом сговоре по ценам на бензин, дизельное топливо и керосин в период с февраля 2022 года по март 2026 года. По оценке следователей, затронутая выручка составляет около 44,1 трлн вон; они предложили меры по устранению нарушений и штраф. Прокуратура ещё в июле предъявила двум нефтепереработчикам обвинения в сговоре, а агентство Ёнхап сообщило о предполагаемом удалении сотрудниками данных во время расследования.
Читать полностью 2 мин чтения
Комиссия по добросовестной конкуренции сообщила 7 октября, что представила доклад следователя своей коллегии и направила его SK Energy и Hyundai Oilbank, начав процедуру рассмотрения дела о предполагаемом сговоре по ценам на бензин, дизельное топливо и керосин. Hankook Ilbo охарактеризовала доклад как аналог обвинительного заключения прокуратуры в деле о конкуренции. Dong-A Ilbo и Seoul Shinmun сообщили, что в отношении двух компаний теперь ведётся процедура санкций. [ 1 , 2 , 4 , 5 ]
Как сообщает Ёнхап, следователи подозревают, что два нефтепереработчика около четырёх лет обменивались информацией о закупочных ценах, окончательных расчётных ценах и сбытовой политике — с февраля 2022 года, незадолго до начала российско-украинской войны, по март 2026 года, вскоре после войны США и Ирана. Ёнхап и Hankook Ilbo сообщили, что следователи также подозревают компании в том, что после войны США и Ирана они дважды явно договаривались о ценах продажи. Глава бюро по расследованию картелей комиссии О Хэн Рок заявил, что поводом для обмена информацией, по-видимому, стали резкие колебания мировых цен на нефть во время войн, сообщило Ёнхап. [ 1 , 2 ]
По данным Ёнхап, внутренний рынок бензина, дизельного топлива и керосина устроен так, что нефтепереработчики импортируют и перерабатывают сырую нефть и поставляют продукцию напрямую или через автозаправочные станции и оптовиков. По состоянию на 2025 год SK Energy занимала 28,1%, Hyundai Oilbank — 21,0%, GS Caltex — 23,3%, S-OIL — 25,5%, в сумме примерно 98%, а на две компании, в отношении которых ведётся проверка, вместе приходится 49,1%. Ёнхап сообщило, что сговор со стороны GS Caltex или S-OIL не подтверждён. [ 1 , 2 , 4 , 5 ]
По данным Ёнхап и Hankook Ilbo, следователь оценил связанную выручку, затронутую предполагаемым сговором, примерно в 44,1 трлн вон, или около 30 млрд вон в день, признал эти действия серьёзным нарушением Закона о добросовестной торговле и предложил меры по устранению нарушений и штраф. Hankook Ilbo оценила, что штраф может превысить 4 трлн вон с учётом предельного размера в 10,5% связанной выручки, а Dong-A Ilbo написала, что наблюдатели ожидают штрафа в триллионы вон. Во всех сообщениях говорится, что окончательный размер будет определён после рассмотрения дела комиссией. [ 1 , 2 , 4 , 5 ]
Прокуратура отдельно расследовала обвинения в ценовом сговоре и предъявила обвинения двум нефтепереработчикам, сообщила Hankook Ilbo, добавив, что обвинения были предъявлены в июле. Как сообщило Ёнхап, по версии прокуратуры, сотрудники двух компаний заранее узнали о графике выездной проверки комиссии и удалили компьютерные данные и переписку в мессенджерах, что является обвинением в организованном уничтожении доказательств. О заявил, что, насколько ему известно, отдел внутреннего аудита проверяет, не было ли допущено ненадлежащего обращения с информацией о расследовании, и что, насколько ему известно, утечки информации изнутри комиссии не было. [ 1 , 2 ]
Согласно процедуре, две компании могут представить письменные возражения и запросить доступ к доказательствам или их копии в течение восьми недель после получения доклада, сообщило Ёнхап. Комиссия заявила, что намерена провести заседание и вынести окончательное решение как можно скорее после завершения процедуры обеспечения права на защиту. [ 1 ]
Почему это важно
Дело касается двух нефтепереработчиков, на которых вместе приходится около 49% рынка, где четыре компании контролируют примерно 98%, поэтому любое наказание и любой вывод об обмене ценовой информацией повлияют на то, как формируются цены на топливо для корейских потребителей. Дело также проверяет, как комиссия обращается с конфиденциальной информацией о расследованиях, после того как Ёнхап сообщило о предполагаемом уничтожении доказательств и внутренней проверке. В документах не говорится, каким в итоге будет размер штрафа.
Ключевые факты
- Комиссия по добросовестной конкуренции сообщила, что 7 октября представила доклад следователя своей коллегии и направила его SK Energy и Hyundai Oilbank в связи с предполагаемым сговором по ценам на бензин, дизельное топливо и керосин, начав процедуру рассмотрения. [ 1 , 2 , 4 , 5 ]
- Следователи подозревают, что два нефтепереработчика около четырёх лет обменивались информацией о закупочных ценах, окончательных расчётных ценах и сбытовой политике — с февраля 2022 года, незадолго до начала российско-украинской войны, по март 2026 года, вскоре после войны США и Ирана. [ 1 , 2 , 5 ]
- Следователи также подозревают, что после войны США и Ирана две компании дважды явно договаривались о ценах продажи. [ 1 , 2 ]
- По оценке следователя, связанная выручка, затронутая предполагаемым сговором, составила около 44,1 трлн вон, или около 30 млрд вон в день. [ 1 , 2 , 4 , 5 ]
- По состоянию на 2025 год SK Energy занимала 28,1% внутреннего рынка, а Hyundai Oilbank — 21,0%, в сумме 49,1%, в рамках олигополии четырёх компаний с долей около 98%. [ 1 , 2 , 4 , 5 ]
- Следователь признал предполагаемые действия серьёзным нарушением Закона о добросовестной торговле и предложил меры по устранению нарушений и штраф. [ 1 , 2 ]
- Согласно сообщениям, прокуратура также расследовала обвинения в ценовом сговоре и предъявила обвинения двум нефтепереработчикам. [ 1 , 2 ]
- Две компании могут представить письменные возражения и запросить доступ к доказательствам в течение восьми недель после получения доклада. [ 1 ]
Подтверждено несколькими источниками
- Комиссия по добросовестной конкуренции объявила 7 октября, что представила доклад следователя своей коллегии и направила его SK Energy и Hyundai Oilbank в связи с предполагаемым сговором по ценам на бензин, дизельное топливо и керосин, начав процедуру рассмотрения. [ 1 , 2 , 4 , 5 ]
- Следователи подозревают, что два нефтепереработчика около четырёх лет, с февраля 2022 года по март 2026 года, обменивались информацией о ценах продажи. [ 1 , 2 , 5 ]
- По оценке следователя, связанная выручка, затронутая предполагаемым сговором, составила около 44,1 трлн вон. [ 1 , 2 , 4 , 5 ]
- На SK Energy и Hyundai Oilbank вместе приходилось около 49% внутреннего рынка нефтепродуктов в рамках олигополии четырёх компаний с долей примерно 98%. [ 1 , 2 , 4 , 5 ]
- Следователь предложил меры по устранению нарушений и штраф, признав предполагаемые действия серьёзным нарушением. [ 1 , 2 ]
- Прокуратура также расследовала обвинения в ценовом сговоре и предъявила обвинения двум нефтепереработчикам. [ 1 , 2 ]
Пока неясно
- Признают ли SK Energy и Hyundai Oilbank обвинения или отрицают их. В документах не приводится реакция ни одной из компаний.
- Размер окончательного штрафа. Hankook Ilbo оценила, что штраф может превысить 4 трлн вон, исходя из предельного размера в 10,5% связанной выручки, однако в документах говорится, что окончательный размер будет определён после рассмотрения дела комиссией; Ёнхап и Dong-A Ilbo лишь сообщают, что штраф предложен или возможен.
- Предполагаемое уничтожение доказательств сотрудниками двух компаний. Об этом обвинении сообщило только Ёнхап; представитель комиссии заявил, что, насколько ему известно, утечки информации изнутри ведомства не было и что ведётся проверка отделом внутреннего аудита.
Что пишут местные СМИ
Хронология, местное время
- Комиссия по добросовестной конкуренции объявляет, что представила и направила доклад следователя SK Energy и Hyundai Oilbank, начав процедуру рассмотрения (Ёнхап, Hankook Ilbo). [ 1 , 2 ]
- Ёнхап публикует сводный дополнительный материал по делу. [ 3 ]
- Seoul Shinmun сообщает о начале процедуры санкций по делу о сговоре по ценам на топливо на 44 трлн вон. [ 4 ]
- Dong-A Ilbo сообщает о процедуре санкций и отмечает, что наблюдатели ожидают штрафа в триллионы вон. [ 5 ]
- Около февраля 2022 года: предположительно начинается обмен информацией о ценах на бензин, дизельное топливо и керосин — незадолго до начала российско-украинской войны. [ 1 , 2 , 5 ]
- Около марта 2026 года: предполагаемый обмен информацией, по имеющимся данным, прекращается — вскоре после войны США и Ирана; после этой войны, предположительно, были заключены две явные договорённости о ценах. [ 1 , 2 ]