Южная Корея представила план зелёного перехода на 1000 трлн вон до 2035 года
Коротко
7 октября Южная Корея объявила стратегию «зелёного перехода корейского образца» (K-GX), пообещав направить около 1000 трлн вон за десять лет до 2035 года — 200 трлн вон бюджетной поддержки и более 790 трлн вон климатического финансирования через пять государственных финансовых институтов. Среди целей — доля электромобилей и водородных автомобилей в 70% продаж новых машин к 2035 году и 100 ГВт мощностей возобновляемой энергетики к 2030 году, а также декарбонизация металлургии, нефтехимии, цементной отрасли, производства полупроводников и нефтепереработки. Экологические организации назвали план перекошенным в сторону поддержки и заявили, что необходимо ужесточить регулирование, а авторы редакционных статей призвали к чёткому исполнению без излишней спешки.
Читать полностью 3 мин чтения
Правительство объявило стратегию «зелёного перехода корейского образца» (K-GX) 7 октября на открытом совещании с докладом в Корейской торгово-промышленной палате в Сеуле под председательством президента Ли Чжэ Мёна. Как сообщила «Кёнхян синмун», план рассчитан на десять лет до 2035 года и сочетает около 200 трлн вон бюджетной поддержки с более чем 790 трлн вон климатического финансирования от пяти государственных финансовых институтов — Корейского банка развития, Промышленного банка Кореи, Экспортно-импортного банка Кореи, Корейского фонда кредитных гарантий и Корейской корпорации технологического финансирования. В 2028 году впервые будут выпущены зелёные облигации; детали будут определены к первой половине следующего года. [ 2 , 3 , 4 , 7 , 10 , 12 ]
В транспорте доля электромобилей и водородных автомобилей должна превысить 50% новых машин к 2030 году и 70% к 2035 году; предусмотрена бюджетная, налоговая и финансовая поддержка по сегментам — государственные автопарки, такси и прокатные автомобили, — а также пересмотр субсидий на электромобили с учётом местной генерации возобновляемой энергии. Лимит амортизационного вычета для новых корпоративных электромобилей и водородных автомобилей повышается с 8 млн до 10 млн вон в год. [ 2 , 3 , 9 ]
Пять отраслей с высоким уровнем выбросов — металлургия, нефтехимия, цементная отрасль, производство полупроводников и дисплеев, а также нефтепереработка — должны перейти на низкоуглеродные процессы. В металлургии вместо угля будет использоваться водородное восстановление: к 2030 году планируется демонстрационный проект мощностью 300 000 тонн с заявленной целью первого в мире коммерческого массового производства; в нефтехимии и нефтепереработке будут развивать электрический крекинг нафты и низкоуглеродное топливо; в цементной отрасли — разрабатывать многокомпонентный смешанный цемент; производители полупроводников и дисплеев должны заменить технологические газы альтернативами с низким потенциалом глобального потепления. Десять зелёных отраслей будут поддерживаться налоговым вычетом за внутреннее производство, а климатические технологические стартапы получат пакеты поддержки до 10 млрд вон. [ 2 , 3 , 6 ]
В энергетике цель — 100 ГВт мощностей возобновляемой энергетики к 2030 году; будут определены площадки для солнечных и ветровых станций и расширена энергосеть. Остров Чеджу намерен к 2035 году перевести все новые автомобили на электротягу, а город Наджу в провинции Южная Чолла должен стать специализированным энергетическим городом вместе с Корейской электроэнергетической корпорацией (KEPCO) и Корейским институтом энергетических технологий. «Сеул кёндже» сообщила, что в основе плана лежат «пять полюсов и три особые зоны» как региональные центры зелёного перехода. [ 2 , 3 , 6 , 10 ]
Президент Ли заявил, что переход — это «надёжная стратегия будущего, которая обеспечивает международную конкурентоспособность и одновременно защищает жизнь и средства к существованию людей от климатического кризиса», и что Южная Корея должна отказаться от практики догоняющего и стать «создателем и лидером зелёного рынка». По данным «Тона ильбо», компании объявили инвестиционные планы примерно на 220 трлн вон — эту цифру также приводит редакционная статья «Сеул кёндже», — а четыре компании — Hanwha Q Cells, POSCO Holdings, LG Electronics и Samsung Electronics — представили флагманские проекты. [ 4 , 6 , 7 , 10 ]
Экологические и климатические организации раскритиковали план как ориентированный на поддержку. Организация Plan 1.5 заявила, что «K-GX — это политика одной лишь поддержки», а предварительным условием является ужесточение регулирования, прежде всего нормализация цен на углеродные квоты и переход к их платному распределению; Ким Бён Гвон из Института зелёного перехода сказал, что инструментов по-прежнему недостаточно и что в трёх мегапроектах, объявленных в июне, отсутствует стратегия экологизации. Редакционная статья «Кёнхян синмун» призвала к реальному сокращению выбросов, а «Сеул кёндже» предостерегла от спешки, напомнив о прежнем плане зелёного роста, на который было потрачено 110 трлн вон при слабых результатах. [ 2 , 8 , 9 , 10 ]
Почему это важно
План направляет государственные средства и льготное кредитование в отрасли, на которых держится южнокорейский экспорт, — металлургию, нефтехимию, нефтепереработку, производство полупроводников, аккумуляторов и солнечных панелей — и устанавливает жёсткие цели для автопарка и энергоснабжения, что может изменить структуру промышленных инвестиций и торговую конкурентоспособность. Поскольку правительство подаёт его одновременно как климатическую политику и как двигатель роста, за его выполнением будут следить иностранные покупатели и регуляторы, вводящие трансграничное углеродное регулирование. Авторы редакционных статей предупреждают, что из-за упора на финансирование результат по сокращению выбросов зависит от исполнения.
Ключевые факты
- Правительство мобилизует около 1000 трлн вон за десять лет до 2035 года: 200 трлн вон бюджетной поддержки и более 790 трлн вон климатического финансирования от пяти государственных финансовых институтов. [ 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 8 , 9 , 12 ]
- Доля электромобилей и водородных автомобилей должна превысить 50% новых машин к 2030 году и 70% к 2035 году. [ 2 , 3 , 9 ]
- Мощности возобновляемой энергетики планируется довести до 100 ГВт к 2030 году; будут определены площадки для солнечных и ветровых станций и расширена энергосеть. [ 2 , 3 , 6 ]
- Металлургия, нефтехимия, цементная отрасль, производство полупроводников и дисплеев, а также нефтепереработка выделены как пять отраслей с высоким уровнем выбросов, подлежащих переводу на низкоуглеродные процессы. [ 2 , 3 , 6 , 10 ]
- К 2030 году планируется демонстрационный проект водородной выплавки стали мощностью 300 000 тонн с заявленной целью перехода к массовому производству. [ 2 , 3 , 6 , 10 ]
- В 2028 году впервые будут выпущены зелёные облигации; детали должны быть подготовлены к первой половине следующего года. [ 2 , 10 ]
- Компании объявили инвестиционные планы примерно на 220 трлн вон, сообщают два издания. [ 4 , 10 ]
- Редакционные статьи «Кёнхян синмун» и «Сеул кёндже» призвали к реальному сокращению выбросов и предостерегли от излишней спешки и нечётких определений суммы в 1000 трлн вон. [ 8 , 9 , 10 ]
Подтверждено несколькими источниками
- Стратегия K-GX была объявлена 7 октября на открытом совещании с докладом в Корейской торгово-промышленной палате в Сеуле с участием или под председательством президента Ли Чжэ Мёна. [ 2 , 3 , 4 , 7 , 10 , 12 ]
- План рассчитан на десять лет до 2035 года и сочетает 200 трлн вон бюджетной поддержки с более чем 790 трлн вон климатического финансирования. [ 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 8 , 9 , 12 ]
- Цель в транспорте — доля электромобилей и водородных автомобилей более 70% новых машин к 2035 году после более 50% к 2030 году. [ 2 , 3 , 9 ]
- Мощности возобновляемой энергетики в 100 ГВт к 2030 году — заявленная цель. [ 2 , 3 , 6 ]
- Пять отраслей с высоким уровнем выбросов — металлургия, нефтехимия, цементная отрасль, производство полупроводников и дисплеев, а также нефтепереработка — должны перейти на низкоуглеродные процессы. [ 2 , 3 , 6 , 10 ]
- Компании объявили инвестиционные планы примерно на 220 трлн вон, что приводят два издания. [ 4 , 10 ]
Пока неясно
- Входят ли в общую сумму около 1000 трлн вон объявленные компаниями планы частных инвестиций примерно на 220 трлн вон. Планы компаний приводятся отдельно от бюджетных показателей и показателей климатического финансирования, и ни в одном документе не говорится, учтены ли они в итоговой сумме.
- В обзоре корпоративных проектов одного издания упоминаются государственные инвестиции в зелёный переход в размере 10 трлн вон, что не совпадает с суммой 1000 трлн вон, приводимой в других источниках. Цифра из единственного источника, противоречащая объёму финансирования, который приводят другие издания.
- Какие регуляторные меры, если таковые будут, сопроводят финансирование, в том числе будут ли нормализованы цены на углеродные квоты и переведено ли их распределение на платную основу. Этого требовали экологические организации, однако в документах не сказано, приняло ли правительство эти требования, а критика приводится в одном издании.
- Подробности запланированного на 2028 год выпуска зелёных облигаций. Сообщает одно издание, по словам которого конкретные параметры будут подготовлены к первой половине следующего года.
- «Сеул синмун» сообщает, что в рамках зелёного перехода для убыточных компаний планируется «авансовая субсидия». Упоминается только в заголовке и кратком изложении, без подробностей о критериях, размере или условиях.
- Региональная структура центров зелёного перехода, описанная как «пять полюсов и три особые зоны». Упоминается только в редакционной статье «Сеул кёндже» и нигде больше не раскрывается.
Что пишут местные СМИ
Хронология, местное время
- «Кунмин ильбо» сообщает о десятилетнем плане поддержки электромобилей, аккумуляторов и солнечной энергетики на 1000 трлн вон в рамках «зелёного перехода K». [ 1 ]
- «Кёнхян синмун» публикует подробности стратегии, включая общие суммы бюджетной поддержки и климатического финансирования, цели в транспорте и критику со стороны климатических организаций. [ 2 ]
- ZDNet Korea сообщает о стратегии K-GX и её технологических и отраслевых целях. [ 3 ]
- «Тона ильбо» сообщает о плане и словах президента Ли в Корейской торгово-промышленной палате. [ 4 ]
- «Сеул синмун» сообщает о более чем 1000 трлн вон за десять лет как о новом двигателе роста. [ 5 ]
- «Мэиль кёндже» сообщает о плане вместе с материалами о проектах компаний и отдельно цитирует президента Ли о конкурентоспособности передовых отраслей. [ 6 , 7 ]
- «Кёнхян синмун» публикует редакционную статью с призывом добиться от программы на 1000 трлн вон реального сокращения выбросов. [ 8 ]
- «Кёнхян синмун» сообщает о бюджетной поддержке и климатическом финансировании, цели в 70% для электромобилей и водородных автомобилей и призыве климатических организаций ужесточить регулирование. [ 9 ]
- «Сеул кёндже» публикует редакционную статью с призывом к исполнению без излишней спешки и упоминанием инвестиционных планов компаний примерно на 220 трлн вон. [ 10 ]
- «Сеул синмун» сообщает о плане авансовых субсидий для убыточных компаний. [ 11 ]
- «Чосон ильбо» сообщает о десятилетнем плане развития зелёной промышленности на 1000 трлн вон. [ 12 ]