El partido gobernante impulsa limitar las competencias de la oficina anticorrupción a jueces y fiscales
En breve
Los legisladores del Partido Democrático preparan una enmienda a la ley que rige la Oficina de Investigación de la Corrupción para Altos Cargos (CIO, por sus siglas en inglés) a fin de que se concentre en jueces, fiscales, policías y otros funcionarios judiciales y de investigación, después de que la nueva Agencia de Investigación de Delitos Graves y el Servicio Público de Fiscalía comenzaran a funcionar el 2 de octubre. El borrador sacaría al presidente, al primer ministro y a los legisladores de la jurisdicción de la CIO, a la vez que le permitiría investigar delitos generales cometidos por funcionarios judiciales, no solo abuso de autoridad y soborno. Está previsto un debate para el 7 de octubre, y el diputado Kim Ki-pyo dijo que propondrá el proyecto de ley después.
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Los legisladores del Partido Democrático están impulsando revisar la ley que rige la Oficina de Investigación de la Corrupción para Altos Cargos (CIO) para que se concentre en funcionarios judiciales y de investigación, después de que el lanzamiento de la Agencia de Investigación de Delitos Graves y del Servicio Público de Fiscalía el 2 de octubre dejara a ambos organismos con funciones superpuestas. Dong-A Ilbo informó del plan como un impulso para ajustar objetivos de investigación duplicados y fortalecer la CIO, que ha sido criticada como una “oficina con las manos vacías”, a la vez que refuerza los controles sobre la policía y las instituciones judiciales. Hankook Ilbo informó de que los legisladores del partido ven la necesidad de redefinir el papel de la CIO ahora que el sistema de justicia penal ha cambiado. [ 1 , 2 ]
El borrador de enmienda tiene dos elementos principales, según Hankook Ilbo: eliminaría de los objetivos de investigación de la CIO al presidente, al primer ministro y a los miembros de la Asamblea Nacional, y ampliaría el alcance investigador de la CIO sobre jueces, fiscales, policías e investigadores de la Agencia de Investigación de Delitos Graves a delitos generales. En virtud de la ley actual, ese alcance se limita a delitos específicos como abuso de autoridad y soborno. [ 1 , 2 ]
El diputado Kim Ki-pyo dijo el 5 de octubre que “hay áreas que se superponen con la Agencia de Investigación de Delitos Graves, así que pensé que la CIO haría bien en desempeñar una función de inspección” sobre los organismos de investigación, y añadió que propondría el proyecto de ley como patrocinador principal después de un debate el 7 de octubre y que trataría de persuadir a los demás miembros de la Comisión de Legislación y Justicia y a la dirección del partido. Dijo que la CIO había sido ineficiente en sus investigaciones y que centrarse en la supervisión de quienes investigan, procesan y juzgan reduciría el desperdicio de recursos estatales. El debate del 7 de octubre está copatrocinado por los diputados Kim Ki-pyo, Kim Nam-hee, Kim Dong-a, Kim Han-kyu y Park Kyun-taek, uno de los cuales dijo que comparte la dirección de Kim y que se sumará como copatrocinador. [ 1 , 2 ]
Dentro del partido, el diputado Yang Bu-nam, de la Comisión de Administración Pública y Seguridad, dijo a la radio de MBC que había sido “muy escéptico” sobre si la CIO podría cumplir su propósito legislativo dados sus antecedentes y su estado organizativo, y calificó de razonable dejarle el personal relacionado con lo judicial. Un miembro del Partido Democrático en la Comisión de Legislación y Justicia dijo que no hay razón para que la CIO conserve facultades de investigación ahora que la Agencia de Investigación de Delitos Graves se ocupa de esos casos, y que espera que el cambio ayude a la CIO a funcionar adecuadamente. [ 2 ]
Persisten las dudas sobre la independencia. Dong-A Ilbo informó de que trasladar las investigaciones del presidente, de otros altos cargos y de los miembros de la Asamblea Nacional desde la independiente CIO a la Agencia de Investigación de Delitos Graves, que depende del Ministerio del Interior y Seguridad, podría suscitar controversia sobre la independencia de la investigación, y que la oposición del principal partido opositor a reducir los objetivos de la CIO es una variable. Hankook Ilbo también señaló las críticas sobre si la agencia podría investigar de forma neutral a políticos como los miembros de la Asamblea Nacional. [ 1 , 2 ]
Por separado, Chosun Ilbo informó el 5 de octubre de que el partido está examinando un plan para expandir la CIO a una organización nacional con bases regionales, similares a las antiguas fiscalías de distrito y tribunales de distrito, para vigilar constantemente las faltas de conducta de fiscales, policías y jueces. El informe dijo que esto ocurre mientras dentro del propio campo gobernante también se escuchan argumentos de que la CIO es inútil. Los otros documentos no mencionan una expansión nacional. [ 3 ]
Por qué importa
La revisión redefiniría quién investiga a la élite política y judicial de Corea del Sur, trasladando los casos que involucran al presidente, al primer ministro y a los legisladores a la Agencia de Investigación de Delitos Graves, que depende del Ministerio del Interior y Seguridad; los críticos citados en la cobertura señalan que eso plantea dudas sobre la independencia de la investigación. Esto sigue al lanzamiento, el 2 de octubre, de una nueva estructura de justicia penal que dejó el papel de la CIO superpuesto con el de la nueva agencia. Chosun Ilbo también informó de un plan separado, presentado como no confirmado, para expandir la CIO a todo el país.
Datos clave
- Los legisladores del Partido Democrático impulsan una enmienda a la Ley de la CIO que reorientaría a la agencia hacia los funcionarios judiciales y de investigación. [ 1 , 2 ]
- El borrador eliminaría de los objetivos de investigación de la CIO al presidente, al primer ministro y a los miembros de la Asamblea Nacional. [ 1 , 2 ]
- Para los jueces, fiscales, policías e investigadores de la Agencia de Investigación de Delitos Graves, el alcance investigador de la CIO se ampliaría a delitos generales, más allá de los límites actuales a delitos como abuso de autoridad y soborno. [ 2 ]
- La Agencia de Investigación de Delitos Graves y el Servicio Público de Fiscalía se lanzaron el 2 de octubre, cambiando el sistema de justicia penal. [ 1 , 2 ]
- El diputado Kim Ki-pyo dijo que planea proponer la enmienda como patrocinador principal después de un debate el 7 de octubre. [ 2 ]
- Los demócratas de la Comisión de Legislación y Justicia planean un debate sobre una revisión integral de la CIO el 7 de octubre. [ 1 , 2 ]
- Chosun Ilbo informó de que el partido está considerando expandir la CIO a una organización nacional con bases regionales para monitorear a fiscales, policías y jueces. [ 3 ]
Confirmado por varias fuentes
- Los legisladores del Partido Democrático impulsan revisar la Ley de la CIO para que la agencia se centre en funcionarios judiciales y de investigación. [ 1 , 2 ]
- La Agencia de Investigación de Delitos Graves y el Servicio Público de Fiscalía se lanzaron el 2 de octubre. [ 1 , 2 ]
- Un debate sobre una revisión integral de la CIO está programado para el 7 de octubre. [ 1 , 2 ]
Aún sin aclarar
- Si la enmienda puede aprobarse en la Asamblea Nacional Dong-A Ilbo informó de que la oposición del principal partido opositor a reducir los objetivos de la CIO se considera una variable, pero los documentos no dan detalles sobre la posición de esa oposición.
- Si la Agencia de Investigación de Delitos Graves, que los documentos sitúan bajo el Ministerio del Interior y Seguridad, puede investigar a los políticos de forma neutral Hankook Ilbo informó de que esta objeción ha sido planteada, sin nombrar quién la planteó ni ninguna respuesta; Dong-A Ilbo dice que la misma preocupación puede surgir.
- Si el plan de expandir la CIO a todo el país, con bases regionales, formará parte de la legislación El plan aparece solo en el informe de Chosun Ilbo, que dice que está en revisión; los otros documentos describen más bien una reducción de los objetivos de la CIO.
Qué dicen los medios locales
Cronología, hora local
- Se lanzan la Agencia de Investigación de Delitos Graves y el Servicio Público de Fiscalía, reestructurando el sistema de justicia penal y creando superposiciones con la CIO. [ 1 , 2 ]
- Dong-A Ilbo informa de que los legisladores del Partido Democrático impulsan una revisión de la Ley de la CIO que reduce los objetivos de la agencia a funcionarios judiciales, y que comenzará con un debate el 7 de octubre. [ 1 ]
- El diputado Kim Ki-pyo dice que la CIO debería centrarse en inspeccionar las instituciones de investigación y judiciales y que propondrá el proyecto de enmienda después del debate del 7 de octubre. [ 2 ]
- Chosun Ilbo informa de que el partido está considerando expandir la CIO a una organización nacional con bases regionales para monitorear a fiscales, policías y jueces. [ 3 ]
- Los demócratas de la Comisión de Legislación y Justicia celebrarán un debate sobre una revisión integral de la CIO. [ 1 , 2 ]