Legislador: proyectos de cocombustión de carbón y amoníaco paralizados consumieron 34.200 millones de wones
En breve
El legislador del Partido del Poder Popular Yoon Jae-ok afirma que cuatro proyectos de tecnología de cocombustión de carbón y amoníaco fueron paralizados, con 34.200 millones de wones ya gastados —15.600 millones de wones en fondos estatales y 18.600 millones de wones de empresas privadas—, según datos del Instituto de Evaluación y Planificación de Tecnología Energética de Corea. Ambos medios vinculan la paralización con la eliminación progresiva del carbón para 2040 del gobierno de Lee Jae-myung, una licitación de energía de hidrógeno limpio cancelada y recortes presupuestarios. Yoon pidió compensación para las empresas afectadas y un pronto Segundo Plan Básico de Economía del Hidrógeno.
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El legislador del Partido del Poder Popular Yoon Jae-ok dijo que cuatro proyectos de desarrollo y demostración de tecnología de cocombustión de amoníaco en calderas de clase USC han sido paralizados, con 34.200 millones de wones ya gastados —15.600 millones de wones en fondos estatales y 18.600 millones de wones de empresas privadas— en el momento en que se detuvieron, según datos que recibió del Instituto de Evaluación y Planificación de Tecnología Energética de Corea. Tanto Yonhap como Asia Economy informaron de las cifras el 6 de octubre. [ 1 , 2 ]
La tecnología mezcla carbón con amoníaco. Se llevó a cabo en el marco del primer Plan Básico de Economía del Hidrógeno establecido por el gobierno de Moon Jae-in en 2021, que fijó el objetivo de aplicar una cocombustión del 20% a más de la mitad de las unidades de energía a carbón para 2030 y aumentar la cuota de amoníaco paso a paso hacia la combustión completa de amoníaco antes de 2050. Desde abril de 2023, KEPCO, cinco empresas públicas de generación eléctrica, Doosan Enerbility y 26 empresas privadas e institutos de investigación participaron en el desarrollo conjunto, según los informes. [ 1 , 2 ]
En el marco de la política del gobierno de Lee Jae-myung de eliminar progresivamente la generación a carbón para 2040, el Ministerio de Clima y Energía canceló una licitación competitiva anunciada por el Estado de 3.000 GWh para el mercado de energía de hidrógeno limpio el día de su cierre en octubre de 2025 —Asia Economy fechó la cancelación el 17 de octubre— y posteriormente recortó el presupuesto del proyecto. Los cuatro proyectos fueron paralizados tras evaluaciones especiales en febrero y julio de este año, y un borrador de aviso de junio excluyó la cocombustión de carbón y amoníaco del apoyo del mercado de energía de hidrógeno limpio. [ 1 , 2 ]
Según la opinión del comité de evaluación especial, citada por ambos medios, los proyectos habían cumplido todos los objetivos cuantitativos y KPI, tenían efectos indirectos esperados para la tecnología neutra en carbono y las industrias relacionadas, y su paralización no podía atribuirse a culpa de las instituciones de investigación. Asia Economy también informó de que un comité de revisión del acuerdo de energía térmica limpia de enero citó retenciones de permisos impulsadas por políticas y el mercado de licitación cancelado como razones para detener el trabajo. [ 1 , 2 ]
“El gobierno presentó la dirección política y trajo a las empresas privadas, y el proyecto fue desechado de la noche a la mañana solo porque cambió la administración”, dijo Yoon, y añadió que los 18.600 millones de wones invertidos por empresas privadas ahora no tienen mercado nacional en el que usar la tecnología. Pidió un pronto segundo Plan Básico de Economía del Hidrógeno y una compensación razonable para las empresas perjudicadas por el cambio de política, diciendo que si se rompe la confianza en la política gubernamental, las empresas no invertirán fácilmente en el desarrollo de tecnología energética a largo plazo. Asia Economy informó de la posición del ministerio de que la cocombustión de carbón y amoníaco no está alineada con la eliminación progresiva del carbón para 2040 y que no celebrará más licitaciones. [ 1 , 2 ]
Por qué importa
El caso plantea la pregunta de si los programas estatales de tecnología energética a largo plazo pueden sobrevivir a un cambio de gobierno, y Yoon sostiene que podría hacer que las empresas privadas se muestren reacias a invertir en futuros proyectos. También ilustra cómo se aplica en la práctica la política de eliminación progresiva del carbón para 2040, incluida la cancelación de la licitación de energía de hidrógeno limpio y la exclusión de la cocombustión de carbón y amoníaco del apoyo del mercado.
Datos clave
- Cuatro proyectos de desarrollo y demostración de tecnología de cocombustión de amoníaco en calderas de clase USC fueron paralizados, con 34.200 millones de wones invertidos en el momento en que se detuvieron. [ 1 , 2 ]
- De ese total, 15.600 millones de wones provinieron de fondos estatales y 18.600 millones de wones de empresas privadas. [ 1 , 2 ]
- Las cifras provienen de datos que el Instituto de Evaluación y Planificación de Tecnología Energética de Corea presentó al legislador del Partido del Poder Popular Yoon Jae-ok. [ 1 , 2 ]
- Los proyectos se llevaron a cabo en el marco del primer Plan Básico de Economía del Hidrógeno establecido por el gobierno de Moon Jae-in en 2021, que tenía como objetivo una cocombustión del 20% en más de la mitad de las unidades de energía a carbón para 2030 y la combustión completa de amoníaco antes de 2050. [ 1 , 2 ]
- Desde abril de 2023 participaron KEPCO, cinco empresas públicas de generación eléctrica, Doosan Enerbility y 26 empresas e institutos de investigación. [ 1 , 2 ]
- El Ministerio de Clima y Energía canceló una licitación del mercado de energía de hidrógeno limpio anunciada por el Estado de 3.000 GWh el día de su cierre en octubre de 2025 y posteriormente recortó el presupuesto de desarrollo tecnológico. [ 1 , 2 ]
- Los cuatro proyectos fueron paralizados tras evaluaciones especiales en febrero y julio de 2026. [ 1 , 2 ]
- Un borrador de aviso de junio de 2026 excluyó la cocombustión de carbón y amoníaco del apoyo del mercado de energía de hidrógeno limpio. [ 1 , 2 ]
Confirmado por varias fuentes
- Cuatro proyectos de tecnología de cocombustión de carbón y amoníaco fueron paralizados con 34.200 millones de wones ya invertidos, incluidos 15.600 millones de wones de dinero estatal y 18.600 millones de wones de dinero privado. [ 1 , 2 ]
- Los datos fueron presentados por el Instituto de Evaluación y Planificación de Tecnología Energética de Corea al legislador Yoon Jae-ok, del Partido del Poder Popular. [ 1 , 2 ]
- Los proyectos se lanzaron en el marco del primer Plan Básico de Economía del Hidrógeno de 2021 y se ejecutaron desde abril de 2023 con KEPCO, cinco empresas públicas de energía, Doosan Enerbility y 26 empresas e institutos de investigación. [ 1 , 2 ]
- El comité de evaluación especial determinó que los proyectos habían cumplido sus objetivos cuantitativos y KPI y que la paralización no podía atribuirse a culpa de las instituciones de investigación. [ 1 , 2 ]
- El ministerio canceló la licitación del mercado de energía de hidrógeno limpio en octubre de 2025, recortó el presupuesto y excluyó la cocombustión de carbón y amoníaco del apoyo en un borrador de aviso de junio de 2026. [ 1 , 2 ]
Aún sin aclarar
- El monto total quedado en el limbo por la paralización. El titular de Asia Economy dice 324억 (32.400 millones de wones), mientras que su propio artículo y Yonhap dicen ambos 342억 (34.200 millones de wones) invertidos; los documentos no explican la cifra del titular.
- Qué compensación, si la hay, planea el gobierno para las empresas privadas que invirtieron. Solo aparece el llamado de Yoon a un plan de compensación razonable; no se informa de ninguna posición del ministerio sobre la compensación.
- Las razones dadas por el comité de revisión del acuerdo de energía térmica limpia de enero de 2026. Reportado solo por Asia Economy, que cita retenciones de permisos impulsadas por políticas y el mercado de licitación cancelado como las razones declaradas.
- La fecha exacta de la cancelación de la licitación de octubre de 2025. Asia Economy da el 17 de octubre de 2025; Yonhap dice solo octubre de 2025.
Qué dicen los medios locales
Cronología, hora local
- Yonhap informa de los proyectos paralizados y los 34.200 millones de wones invertidos, citando los datos del legislador Yoon Jae-ok del Instituto de Evaluación y Planificación de Tecnología Energética de Corea. [ 1 ]
- Asia Economy informa de las mismas cifras y añade el razonamiento político del ministerio y los comentarios más completos de Yoon. [ 2 ]
- El Ministerio de Clima y Energía cancela la licitación competitiva del mercado de energía de hidrógeno limpio de 3.000 GWh el día de su cierre. [ 1 , 2 ]
- Se celebra la primera evaluación especial y los cuatro proyectos son posteriormente paralizados tras una segunda evaluación en julio. [ 1 , 2 ]
- Un borrador de aviso excluye la cocombustión de carbón y amoníaco del apoyo del mercado de energía de hidrógeno limpio. [ 1 , 2 ]