Seoul Metro presenta un recurso de amparo constitucional por las pérdidas de los viajes gratuitos de personas con méritos nacionales

Seoul Metro (서울교통공사) informó el 8 de octubre de que había presentado un recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional, en el que sostiene que el Estado debe compensarle los ingresos por tarifas perdidos al transportar gratis a personas con méritos nacionales y a otros colectivos. Chosun Ilbo y Kyunghyang Shinmun informaron de que el recurso se presentó ese mismo día. [ 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 ]

El recurso se dirige contra las disposiciones sobre viajes gratuitos de las leyes relativas a las personas con méritos nacionales, las personas con méritos democráticos del 18 de mayo (5·18), los patriotas de la independencia y las personas con derecho a compensación como veteranos, así como contra una disposición de la Ley Marco de Fomento de la Industria Ferroviaria. Seoul Metro sostiene que el artículo 66(1) de la ley de méritos nacionales y otras disposiciones imponen la obligación de transportar gratis a estos pasajeros, pero no fijan normas concretas sobre subsidios por los ingresos perdidos. Afirma que esto vulnera el artículo 23(3) de la Constitución, que exige una compensación justa cuando se restringen derechos de propiedad por necesidad pública, e impone un "sacrificio especial" únicamente a Seoul Metro. Newsis informó de la opinión de la empresa de que la ley ferroviaria hace que el Estado asuma los costes de servicio público, como los viajes gratuitos, pero no aplica esa regla a Seoul Metro. [ 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 ]

El recurso sostiene además que el Estado paga subsidios por viajes gratuitos de forma desigual entre los operadores de transporte, lo que vulnera el derecho a la igualdad. Seoul Metro indicó que opera 299 trenes en el tramo Ogeum–Daehwa de la Línea 3 frente a los 107 de Korail, unas 2,8 veces más, y que, sin embargo, el Gobierno paga cada año subsidios solo a Korail. Chosun Ilbo describió esas cifras como circulaciones diarias. Newsis informó de que, según la empresa, el Gobierno presupuestó este año 399.600 millones de wones para los subsidios de Korail relacionados con los viajes gratuitos. [ 2 , 3 , 5 , 6 ]

Seoul Metro afirmó que las pérdidas se han disparado desde una reforma de enero de 2023 de la ley sobre las personas con derecho a compensación como veteranos, que incorporó al derecho a viajar gratis a militares, policías y funcionarios heridos en accidentes. Según la empresa, las pérdidas por pasajeros gratuitos a cargo del Ministerio de Patriotas y Veteranos aumentaron de 3.000 millones de wones en 2022 a 3.400 millones en 2023, 3.700 millones en 2024 y 3.900 millones en 2025. Kukmin Ilbo cifró el número de estos pasajeros gratuitos en 2,21 millones en 2022, 2,39 millones en 2023, 2,49 millones en 2024 y 2,44 millones el año pasado. [ 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 ]

La empresa dijo que el ministerio rechazó en repetidas ocasiones sus solicitudes de subsidio porque no se había asignado presupuesto. En julio de 2025 demandó al Estado por la devolución de un enriquecimiento injusto de unos 3.700 millones de wones correspondiente a las pérdidas de 2024, pero la demanda fue desestimada en primera instancia en septiembre; Chosun Ilbo informó de que la sentencia quedó firme porque la empresa no apeló. Seoul Metro indicó que, tras estudiar la sentencia, consideró más ventajoso un recurso constitucional que una apelación. Si las disposiciones se declaran inconstitucionales, prevé solicitar la revisión del caso civil, y además instará al Gobierno a adoptar medidas sobre las pérdidas por los viajes gratuitos de mayores de 65 años. [ 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 ]

El director ejecutivo, Kim Tae-gyun (김태균), dijo que el apoyo a los viajes gratuitos para honrar a las personas con méritos nacionales es un deber que deben cumplir el Estado y Seoul Metro, pero que lo más urgente es preparar medidas estables de funcionamiento, ya que las pérdidas por viajes gratuitos se han disparado hasta un nivel difícil de soportar. Dijo esperar que el recurso conduzca a un entorno en el que la empresa pueda recibir subsidios justos por generar beneficio público. [ 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 ]