Seoul Metro подало конституционную жалобу из-за убытков от бесплатного проезда лиц с заслугами перед государством

Seoul Metro (서울교통공사) заявило 8 октября, что подало конституционную жалобу в Конституционный суд, утверждая, что государство должно компенсировать ему выручку от продажи билетов, недополученную из-за бесплатной перевозки лиц с государственными заслугами и других категорий пассажиров. Chosun Ilbo и Kyunghyang Shinmun сообщили, что жалоба подана в тот же день. [ 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 ]

Жалоба направлена против положений о бесплатном проезде в законах о лицах с государственными заслугами, лицах с заслугами в демократическом движении 18 мая (5·18), борцах за независимость и лицах, имеющих право на ветеранскую компенсацию, а также против одного положения Рамочного закона о развитии железнодорожной отрасли. Seoul Metro утверждает, что статья 66(1) закона о лицах с государственными заслугами и другие положения возлагают обязанность бесплатно перевозить этих пассажиров, но не устанавливают конкретных правил субсидирования недополученной выручки. По его словам, это нарушает статью 23(3) Конституции, требующую справедливой компенсации при ограничении права собственности ради общественной необходимости, и возлагает «особую жертву» только на Seoul Metro. Newsis передала мнение компании, что закон о железных дорогах возлагает на государство расходы на общественные услуги, такие как бесплатный проезд, но это правило не распространяется на Seoul Metro. [ 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 ]

В жалобе также утверждается, что государство неравно выплачивает субсидии за бесплатный проезд разным транспортным операторам, нарушая право на равенство. Seoul Metro заявило, что на участке Ogeum–Daehwa линии 3 оно пускает 299 поездов против 107 у Korail, то есть примерно в 2,8 раза больше, однако правительство ежегодно выплачивает субсидии только Korail. Chosun Ilbo описала эти цифры как суточные рейсы. Newsis сообщила, что, по данным компании, правительство заложило в бюджет этого года 399,6 млрд вон на субсидии Korail, связанные с бесплатным проездом. [ 2 , 3 , 5 , 6 ]

Seoul Metro заявило, что убытки лавинообразно выросли после поправки января 2023 года к закону о лицах, имеющих право на ветеранскую компенсацию, которая добавила в число имеющих право на бесплатный проезд военнослужащих, полицейских и госслужащих, получивших травмы в результате несчастных случаев. По данным компании, убытки от бесплатного проезда пассажиров, подведомственных Министерству по делам патриотов и ветеранов, выросли с 3,0 млрд вон в 2022 году до 3,4 млрд в 2023 году, 3,7 млрд в 2024 году и 3,9 млрд в 2025 году. Kukmin Ilbo назвала число таких бесплатных пассажиров: 2,21 млн в 2022 году, 2,39 млн в 2023 году, 2,49 млн в 2024 году и 2,44 млн в прошлом году. [ 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 ]

Компания сообщила, что министерство неоднократно отклоняло её запросы о субсидиях, поскольку бюджет не был выделен. В июле 2025 года она подала на государство иск о возврате неосновательного обогащения около 3,7 млрд вон за убытки 2024 года, но в сентябре суд первой инстанции отклонил требование; Chosun Ilbo сообщила, что решение вступило в силу, так как компания не подавала апелляцию. Seoul Metro заявило, что после изучения решения сочло конституционную жалобу более выгодной, чем апелляция. Если положения признают неконституционными, оно намерено добиваться пересмотра гражданского дела, а также будет добиваться от правительства мер по убыткам от бесплатного проезда лиц старше 65 лет. [ 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 ]

Генеральный директор Ким Тэ Гюн (김태균) заявил, что поддержка бесплатного проезда в знак уважения к лицам с государственными заслугами — это обязанность, которую должны выполнять государство и Seoul Metro, но наиболее неотложно подготовить стабильные меры по обеспечению работы, поскольку убытки от бесплатного проезда выросли до уровня, который трудно выдержать. Он выразил надежду, что жалоба поможет создать условия, при которых компания сможет получать справедливые субсидии за создание общественной пользы. [ 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 ]