Corea del Sur planea dar al Ministerio de Industria poderes especiales de policía para frenar las fugas de tecnología
En breve
El 19 de octubre, el Gobierno surcoreano anunció que buscará la autoridad especial de policía judicial para el Ministerio de Industria (산업통상부), con el fin de investigar las fugas de tecnología industrial. También planea ampliar el decomiso de los beneficios del delito y exigir que las indemnizaciones incluyan, como mínimo, los costes de desarrollo de la empresa afectada. Se prevé proponer este mes modificaciones de dos leyes.
Leer la noticia completa 3 min de lectura
El Gobierno surcoreano planea dar al Ministerio de Industria (산업통상부) autoridad especial de policía judicial para investigar las fugas de tecnología y endurecer las penas por estos delitos. Los planes se debatieron el 19 de octubre en el 76.º Comité de Protección de la Tecnología Industrial, presidido por Kim Jung-kwan (김정관), titular del ministerio, en la Korea Trade Insurance Corporation (무역보험공사) de Seúl, según Yonhap y Electronic Times. [ 1 , 3 ]
Yonhap informó de que asistieron funcionarios de nivel viceministerial de 15 ministerios, junto con la Agencia Nacional de Policía, la Agencia de Investigación de Delitos Graves (중대범죄수사청), la fiscalía (공소청) y la Administración del Programa de Adquisiciones de Defensa. Yonhap señaló que el ministerio es responsable de la Ley de Protección de la Tecnología Industrial y puede designar y gestionar las tecnologías nacionales básicas, pero que las investigaciones de fugas de tecnología las había llevado la policía especial de la Oficina de Propiedad Intelectual. Korea Economic Daily dijo que el ministerio no tenía autoridad de investigación sobre las fugas. [ 1 , 7 ]
En cuanto a las penas, el Gobierno planea ampliar el decomiso y la confiscación de los beneficios del delito para que la sanción supere la ganancia obtenida con la fuga. Las indemnizaciones deberán incluir, como mínimo, los costes que la empresa afectada invirtió en desarrollar la tecnología. Korea Economic Daily lo describió como un límite inferior, Hankook Ilbo dijo que se incluirían todos los costes de desarrollo y Electronic Times lo calificó de indemnización punitiva. El Gobierno también planea dar a conocer la necesidad de elevar las directrices de penas del Tribunal Supremo y crear nuevas directrices para las multas, y establecer un procedimiento por el que los tribunales puedan preguntar al ministerio si una tecnología se considera tecnología industrial. [ 1 , 2 , 3 , 4 , 6 , 7 , 11 ]
Las medidas también abarcan la prevención. El examen de las tecnologías nacionales básicas se extenderá a la venta o retirada de filiales extranjeras y a las adquisiciones por extranjeros a través de entidades nacionales. Se reforzarán las encuestas a pequeñas empresas y universidades, y el Gobierno podrá ordenar a las empresas que adopten medidas correctoras. Para el personal clave de semiconductores y de otras industrias avanzadas, los medios informaron de que el Gobierno estudiará incentivos e información para comprobar si el personal ha cambiado de empleo, dentro de los límites de derechos fundamentales como la libertad de elección de profesión. Asia Economy dijo que esto recoge demandas que las empresas plantearon en reuniones de campo. [ 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 11 ]
El Gobierno planea proponer este mes modificaciones de la Ley de Protección de la Tecnología Industrial y de la Ley de Industrias Estratégicas Avanzadas Nacionales, y reflejar las medidas en el 6.º plan integral de protección de la tecnología industrial, que debe presentarse dentro del año. Seoul Economic Daily, Electronic Times, Asia Economy y Newsis dijeron que el plan se prepara con un año de adelanto respecto al calendario original. [ 1 , 2 , 3 , 6 , 11 ]
Seoul Economic Daily, Asia Economy y Newsis dijeron que el Servicio Nacional de Inteligencia detectó 22 fugas de tecnología industrial al extranjero en 2021, 20 en 2022, 23 en 2023, 23 en 2024 y 19 en 2025. Seoul Economic Daily dio un total de 107 en cinco años. También afirmaron que la reciente auditoría parlamentaria planteó la necesidad de un control más estricto de los cambios de empleo al extranjero del personal clave de semiconductores. Según Kim, las fugas de tecnología pueden destruir la competitividad industrial que el Estado y las empresas han construido durante mucho tiempo y con gran coste, y amenazan la seguridad nacional; se comprometió a llevar adelante las propuestas de ley y el plan integral. [ 2 , 6 , 11 ]
Por qué importa
Según Korea Economic Daily, el plan daría al ministerio que designa las tecnologías nacionales básicas facultades de investigación que hasta ahora no tenía. Los medios relacionan la medida con las fugas continuas en semiconductores y pantallas y con las críticas planteadas en la reciente auditoría parlamentaria.
Datos clave
- El 19 de octubre se reunió el 76.º Comité de Protección de la Tecnología Industrial, presidido por el titular del Ministerio de Industria, Kim Jung-kwan (김정관), para debatir medidas para reforzar la protección tecnológica. [ 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 7 , 11 ]
- El Gobierno planea introducir en el Ministerio de Industria la autoridad especial de policía judicial para las fugas de tecnología y ampliar el intercambio de información entre organismos. [ 1 , 2 , 3 , 5 , 6 , 7 , 11 ]
- Se ampliará el decomiso y la confiscación de los beneficios del delito derivados de las fugas de tecnología, y las indemnizaciones deberán incluir, como mínimo, los costes que la empresa afectada invirtió en desarrollar la tecnología. [ 1 , 2 , 5 , 6 , 7 , 11 ]
- El Gobierno planea pedir que se eleven las directrices de penas del Tribunal Supremo y crear nuevas directrices para las multas por delitos de fuga de tecnología. [ 1 , 2 , 3 , 6 , 11 ]
- El examen de las tecnologías nacionales básicas abarcará la venta o retirada de filiales extranjeras y las adquisiciones por extranjeros a través de entidades nacionales. [ 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 11 ]
- El Gobierno pretende proponer este mes modificaciones de la Ley de Protección de la Tecnología Industrial y de la Ley de Industrias Estratégicas Avanzadas Nacionales. [ 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 7 , 11 ]
- El Servicio Nacional de Inteligencia detectó 22 fugas de tecnología industrial al extranjero en 2021, 20 en 2022, 23 en 2023, 23 en 2024 y 19 en 2025. [ 2 , 6 , 11 ]
Confirmado por varias fuentes
- El Ministerio de Industria celebró el 19 de octubre el 76.º Comité de Protección de la Tecnología Industrial, presidido por Kim Jung-kwan, titular del ministerio. Además de los miembros habituales, asistieron la Agencia Nacional de Policía, la Agencia de Investigación de Delitos Graves (중대범죄수사청), la fiscalía (공소청) y la Administración del Programa de Adquisiciones de Defensa. [ 1 , 2 , 4 , 5 , 6 , 7 , 11 ]
- El Gobierno planea introducir en el Ministerio de Industria la autoridad especial de policía judicial para las fugas de tecnología. [ 1 , 2 , 3 , 5 , 6 , 7 , 11 ]
- El Gobierno planea ampliar el decomiso y la confiscación de los beneficios de los delitos de fuga de tecnología y hacer que las indemnizaciones incluyan, como mínimo, los costes de desarrollo tecnológico de la empresa afectada. [ 1 , 2 , 5 , 6 , 7 , 11 ]
- El Gobierno planea que los tribunales puedan preguntar al Ministerio de Industria si una tecnología se considera tecnología industrial durante los juicios. [ 1 , 2 , 3 , 5 , 6 , 11 ]
- El Gobierno planea proponer este mes modificaciones de la Ley de Protección de la Tecnología Industrial y de la Ley de Industrias Estratégicas Avanzadas Nacionales, y reflejar las medidas en el 6.º plan integral de protección de la tecnología industrial, que debe presentarse dentro del año. [ 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 11 ]
Aún sin aclarar
- Si la autoridad especial de policía y las demás medidas se aprobarán. Los documentos describen planes y modificaciones que aún no se han presentado; ninguno informa de un proyecto de ley ni de una votación.
- Cómo se calcularán exactamente las indemnizaciones. La mayoría de los medios dicen que las indemnizaciones incluirían, como mínimo, los costes de desarrollo de la víctima; Korea Economic Daily lo califica de límite inferior, Hankook Ilbo dice que se incluirían todos los costes de desarrollo y Electronic Times lo describe como indemnización punitiva.
- Qué incentivos e información sobre cambios de empleo proporcionará el Gobierno al personal clave de semiconductores y de otras industrias avanzadas. Los medios dicen que estas medidas se están revisando o se buscan junto con los ministerios competentes, dentro de los límites de derechos constitucionales como la libertad de elección de profesión; no se dan detalles.
Qué dicen los medios locales
Cronología, hora local
- Yonhap publicó el 19 de octubre su informe sobre el plan para introducir la autoridad especial de policía judicial en el Ministerio de Industria. [ 1 ]
- Seoul Economic Daily informó el 19 de octubre de que el ministerio había celebrado la 76.ª reunión del comité. [ 2 ]
- Korea Economic Daily informó el 19 de octubre de que se crearía en el ministerio una unidad especial de policía para las fugas de tecnología. [ 7 ]
- Newsis informó el 20 de octubre de que el Gobierno responderá a las fugas de tecnología con castigos severos y un sistema de cooperación en todo el Gobierno. [ 11 ]