Sindicatos surcoreanos exigen retirar el proyecto de zonas especiales con exención de la jornada de 52 horas
En breve
El legislador del Partido Democrático Park Sang-hyuk presentó el 20 de octubre un proyecto de ley de zonas especiales hiperregionales que incluye disposiciones laborales, como una exención de la jornada de 52 horas. Las confederaciones sindicales FKTU y KCTU exigieron su retirada, alegando que socava el diálogo social tripartito en curso. El Partido Democrático dijo que también presentará una versión sin las disposiciones laborales y que fusionará los proyectos en el examen.
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El 20 de octubre, el legislador del Partido Democrático Park Sang-hyuk (박상혁) presentó como impulsor principal un proyecto sobre la designación y el funcionamiento de zonas especiales estratégicas hiperregionales para un crecimiento liderado por las regiones. El proyecto incluye disposiciones laborales sobre horas de trabajo y el uso de trabajadores de duración determinada. La Federación Coreana de Sindicatos (FKTU, 한국노총) y la Confederación Coreana de Sindicatos (KCTU, 민주노총) emitieron ese mismo día sendos comunicados en los que pedían su retirada. [ 1 , 3 , 4 ]
Kyunghyang Shinmun informó de que el proyecto incluye una exención de la jornada de 52 horas para directivos de altos ingresos y personal de investigación y desarrollo, un aumento del período permitido de uso de trabajadores de duración determinada de 2 a 4 años y una ampliación del período de liquidación de la jornada selectiva de hasta seis meses. También informó de que se permitiría a las empresas de capital extranjero conceder días libres no remunerados y de que el alcance y el período del trabajo de cesión podrían ampliarse. Kukmin Ilbo dijo que la exención de las 52 horas afectaría a los trabajadores del 3 % superior de ingresos del trabajo que se dedican a la I+D de nuevos productos y tecnologías. [ 3 , 4 ]
La FKTU dijo que condena al Gobierno y al partido gobernante por impulsar disposiciones laborales a espaldas del diálogo social, y que el diálogo no es un mero sustituto para justificar políticas que quiere el Gobierno. La KCTU dijo que condena enérgicamente la presentación de un proyecto que contiene lo que considera cambios para peor en las normas laborales antes de que se iniciara el debate sustantivo en el diálogo social de un solo punto, y que lo bloqueará mediante una amplia solidaridad y una lucha firme si no se retira. [ 1 , 2 , 4 ]
El líder parlamentario del Partido Democrático, Han Byung-do (한병도), dijo que el partido presentará un proyecto con las disposiciones laborales y otro sin ellas, no fijará fecha para su aprobación y preparará una versión final mediante un examen conjunto. Kyunghyang Shinmun informó de que el legislador Choi Ki-sang (최기상) presentaría la versión sin disposiciones laborales el 21 de octubre y que se esperaba que el legislador Jung Jin-wook (정진욱) presentara un proyecto aparte a más tardar la semana siguiente. El ministerio de Empleo y Trabajo dijo que no fijará de antemano la conclusión ni el plazo del diálogo social y que consultará a la Asamblea Nacional para que su resultado se refleje en el examen del proyecto. Un funcionario del ministerio dijo a Kukmin Ilbo que el momento de la presentación lo decidió el partido. [ 1 , 3 , 4 ]
El diálogo tripartito comenzó el 18 de septiembre con una reunión preparatoria a nivel de viceministros, y la quinta reunión de trabajo se celebró el 20 de octubre. Kyunghyang Shinmun informó de que, hasta ahora, las reuniones han consistido en que el Gobierno, las dos confederaciones y la patronal presentaran sus posiciones, y que las disposiciones laborales aún no se habían discutido. Un funcionario de la FKTU dijo que protestaron por la presentación del proyecto y pidieron aplazar la siguiente reunión; la sexta reunión, prevista para el 23 de octubre, se trasladó al 28 de octubre. Un funcionario de la KCTU dijo que el aplazamiento no es un boicot. [ 3 , 4 ]
Según Hankook Ilbo, seis asociaciones empresariales dijeron que las disposiciones laborales son esenciales para la competitividad global y calificaron de muy lamentable un proyecto sin ellas. Un funcionario no identificado del sector de semiconductores dijo que la presentación simultánea de dos proyectos parecía un intento de retrasar la decisión y ganar tiempo. Un editorial de Asia Economy del 21 de octubre calificó el enfoque de dos proyectos de irresponsable y defendió excepciones limitadas con salvaguardas, aunque señaló que la ampliación de los períodos de uso de trabajadores de duración determinada requería un examen aparte y cuidadoso. Un titular de Hankook Ilbo del mismo día informó de que los grupos laborales preparaban una lucha fuera de la Asamblea. El 22 de octubre, una delegación del Partido Progresista de Jeonnam-Gwangju pidió la retirada del proyecto, según informó Newsis. [ 2 , 5 , 6 , 7 ]
Por qué importa
El proyecto avanza mientras el Gobierno, los sindicatos y la patronal siguen en un diálogo social sobre las mismas disposiciones laborales, y los sindicatos han amenazado con luchar para detenerlo. El plan del Partido Democrático de examinar conjuntamente dos versiones deja abierta la cuestión de si las disposiciones laborales permanecerán en el texto final.
Datos clave
- El 20 de octubre, el legislador del Partido Democrático Park Sang-hyuk presentó como impulsor principal el proyecto sobre la designación y el funcionamiento de zonas especiales estratégicas hiperregionales, que incluye disposiciones laborales sobre horas de trabajo y trabajadores de duración determinada. [ 1 , 3 , 4 ]
- El proyecto ampliaría el período permitido de uso de trabajadores de duración determinada de los 2 años actuales a 4 años y eximiría de la jornada de 52 horas a determinados directivos de altos ingresos y personal de I+D. [ 2 , 3 , 4 ]
- La FKTU y la KCTU emitieron cada una un comunicado el 20 de octubre exigiendo la retirada del proyecto. [ 1 , 2 , 3 , 4 ]
- La KCTU dijo que bloqueará el proyecto mediante una amplia solidaridad y una lucha firme si no se retira. [ 1 , 2 , 3 , 4 ]
- El Partido Democrático dijo que presentará un proyecto con las disposiciones laborales y otro sin ellas, y que preparará una versión final mediante un examen conjunto. [ 1 , 2 , 3 , 4 ]
- La quinta reunión de trabajo del diálogo tripartito se celebró el 20 de octubre; la sexta, prevista para el 23 de octubre, se aplazó al 28 de octubre. [ 1 , 2 , 3 , 4 ]
- Seis asociaciones empresariales dijeron que las disposiciones laborales son esenciales para la competitividad global y calificaron de muy lamentable un proyecto sin ellas. [ 2 ]
Confirmado por varias fuentes
- Park Sang-hyuk presentó el 20 de octubre el proyecto de zonas especiales hiperregionales, que incluye disposiciones laborales. [ 1 , 3 , 4 ]
- Tanto la FKTU como la KCTU exigieron la retirada del proyecto. [ 1 , 2 , 3 , 4 ]
- El Partido Democrático planea presentar un proyecto aparte sin las disposiciones laborales y fusionar los proyectos en el examen. [ 1 , 2 , 3 , 4 ]
- El Ministerio de Empleo y Trabajo dijo que consultará a la Asamblea Nacional para que el resultado del diálogo social se refleje en el examen del proyecto. [ 1 , 2 , 3 ]
- El proyecto elevaría el período de uso de trabajadores de duración determinada de 2 a 4 años. [ 2 , 3 , 4 ]
- La quinta reunión de trabajo del diálogo social se celebró el 20 de octubre. [ 1 , 2 , 3 , 4 ]
Aún sin aclarar
- Si las disposiciones laborales permanecerán en el proyecto final. El Partido Democrático dijo que se preparará una versión final mediante un examen conjunto tras presentar ambos proyectos, y no dio plazo.
- Quién estará incluido en la exención de la jornada laboral. Un medio dice que se aplica a los trabajadores de I+D de nuevos productos y tecnología del 3 % superior de ingresos del trabajo; otro dice directivos de altos ingresos y personal de I+D; la KCTU menciona a los trabajadores de I+D.
- Si el enfoque de dos proyectos del Partido Democrático pretende retrasar una decisión. Es la opinión de un funcionario no identificado del sector de semiconductores citado por un medio; un editorial de otro medio también criticó el enfoque.
- Cuándo se presentarán más proyectos. Un medio informa de que el legislador Choi Ki-sang presentaría la versión sin disposiciones laborales el 21 de octubre y que el legislador Jung Jin-wook presentaría un proyecto aparte a más tardar la semana siguiente; un informe posterior nombra a Jung entre los copatrocinadores del proyecto del 20 de octubre.
Qué dicen los medios locales
Cronología, hora local
- Newsis informa de que la FKTU y la KCTU, en comunicados del 20 de octubre, piden la retirada del proyecto. [ 1 ]
- Hankook Ilbo informa de la oposición sindical y de la reacción de las asociaciones empresariales al proyecto. [ 2 ]
- Kukmin Ilbo informa de que el ministerio de Trabajo dijo que el proyecto no es definitivo y que el diálogo continuará. [ 3 ]
- Kyunghyang Shinmun informa de que la sexta reunión del diálogo, prevista para el 23 de octubre, se aplazó al 28 de octubre. [ 4 ]
- Hankook Ilbo informa el 21 de octubre de que los grupos laborales preparan una lucha fuera de la Asamblea contra el proyecto. [ 6 ]
- Newsis informa el 22 de octubre de que una delegación del Partido Progresista pidió la retirada del proyecto. [ 7 ]