Минвнутбезопасности США предложило сбор в $70 000 за программу трудоустройства иностранных студентов
Коротко
Министерство внутренней безопасности США (DHS) в среду предложило правило, по которому учебные заведения должны будут платить $70 000 за первичное разрешение на работу по программе Optional Practical Training (OPT) для каждого иностранного студента и $30 000 за каждое продление. В DHS заявляют, что сбор направлен против мошенничества и злоупотреблений в программе, которую ведомство называет каналом дешевой иностранной рабочей силы; объединения высших учебных заведений считают, что это отпугнет таланты. Предложение выносится на 60-дневное общественное обсуждение и может быть оспорено в суде.
Читать полностью 2 мин чтения
Министерство внутренней безопасности США в среду предложило правило, согласно которому учебные заведения, имеющие право зачислять иностранных студентов, должны будут платить $70 000 за первую рекомендацию каждого студента на Optional Practical Training и $30 000 за каждую последующую рекомендацию, включая допустимые продления, говорится в документах. Учебные заведения не смогут давать рекомендацию на OPT до внесения платы. По действующим правилам студенты с визой F-1, отвечающие требованиям, могут получить временное разрешение на работу по своей специальности сроком до 12 месяцев, а выпускники по соответствующим специальностям STEM могут претендовать на дополнительное продление на 24 месяца. [ 1 , 2 , 3 , 4 ]
Как сообщил Newsweek, в DHS заявили, что повышенные сборы необходимы для борьбы с мошенничеством, финансирования ведомства, предоставляющего иммиграционные услуги, и обеспечения роста экономики США. Представитель DHS заявил в пресс-релизе, что «Optional Practical Training никогда не задумывалась как черный ход на американский рынок труда, субсидия для дешевой рабочей силы или награда для тех, кто обманывает систему», добавив, что «американским работникам не должно приходиться конкурировать с программой, превращенной в канал дешевой иностранной рабочей силы». AP сообщило, что DHS представило сбор как ответ на мошенничество и злоупотребления визовой программой. [ 1 , 2 , 3 , 4 ]
Как сообщило AP, это изменение станет ударом по американским колледжам и университетам, которые активно привлекают студентов из-за рубежа как источник дохода от платы за обучение, а также по технологическим компаниям и другим отраслям, нанимающим многих иностранных студентов на технические должности. Генеральный директор NAFSA — ассоциации, представляющей сферу международного образования, — Фанта Ау заявила, что программа OPT позволяет иностранным студентам получать практический опыт и восполнять нехватку кадров в востребованных областях STEM. «Отталкивая таланты, взгляды и устремления иностранных студентов, мы лишь навредим американским инновациям, экономическому росту, развитию кадров и глобальному лидерству», — заявила Ау в письменном заявлении. Newsweek сообщил, что защитники прав иммигрантов называют OPT важным мостом, позволяющим американским компаниям нанимать молодых специалистов, тогда как критики визы F-1 давно утверждают, что она используется иммигрантами как черный ход, чтобы оставаться в США сверх первоначальной цели обучения. [ 1 , 2 , 3 , 4 ]
Как сообщило AP, у общественности есть 60 дней на комментарии к предложению, прежде чем DHS сможет окончательно утвердить его и ввести в действие, а также предложение может быть оспорено в суде объединениями высших учебных заведений или деловыми ассоциациями, что может отсрочить его принятие. [ 2 , 3 , 4 ]
Почему это важно
Согласно документам, предложение повысит расходы американских колледжей и университетов, которые привлекают иностранных студентов ради платы за обучение, а также технологических и других отраслей, нанимающих таких студентов. Если правило будет окончательно утверждено, оно ограничит путь, которым сотни тысяч иностранных студентов пользуются для работы в США после окончания учебы. В документах также отмечается, что правило еще не вступило в силу и его принятие может быть отложено из-за судебных исков.
Ключевые факты
- DHS в среду предложило сбор в размере $70 000 за первичную заявку каждого иностранного студента на Optional Practical Training и $30 000 за каждое продление, которые должны оплачивать учебные заведения. [ 1 , 2 , 3 , 4 ]
- По действующим правилам студенты с визой F-1, отвечающие требованиям, могут получить разрешение на работу по OPT сроком до 12 месяцев с возможностью продления еще на 24 месяца для выпускников по соответствующим специальностям STEM. [ 1 , 2 , 3 ]
- Согласно предложению, учебные заведения не смогут давать рекомендацию на OPT до внесения платы. [ 1 ]
- В DHS заявили, что сбор необходим для борьбы с мошенничеством, финансирования ведомства, предоставляющего иммиграционные услуги, и обеспечения роста экономики США. [ 1 ]
- Представитель DHS заявил, что программа никогда не задумывалась как черный ход на американский рынок труда или субсидия для дешевой рабочей силы. [ 1 ]
- Генеральный директор NAFSA Фанта Ау заявила, что отток талантливых иностранных студентов нанесет ущерб американским инновациям, экономическому росту, развитию кадров и глобальному лидерству. [ 2 , 3 , 4 ]
- У общественности есть 60 дней на комментарии, прежде чем DHS сможет окончательно утвердить правило, которое также может быть оспорено в суде объединениями высших учебных заведений или деловыми ассоциациями. [ 2 , 3 , 4 ]
Подтверждено несколькими источниками
- DHS предложило сбор в размере $70 000 за первичное разрешение OPT для каждого иностранного студента и $30 000 за каждое продление, которые должны оплачивать учебные заведения. [ 1 , 2 , 3 , 4 ]
- В настоящее время студенты с визой F-1, отвечающие требованиям, могут получить разрешение на работу по OPT сроком до 12 месяцев, а также продление на 24 месяца для выпускников по соответствующим специальностям STEM. [ 1 , 2 , 3 , 4 ]
- DHS представило сбор как ответ на мошенничество и злоупотребления и назвало визовую программу каналом дешевой иностранной рабочей силы. [ 1 , 2 , 3 , 4 ]
- Предложение выносится на 60-дневное общественное обсуждение, прежде чем DHS сможет его окончательно утвердить, и может быть оспорено в суде. [ 2 , 3 , 4 ]
Пока неясно
- Будет ли правило окончательно утверждено и вступит ли в силу. В документах говорится лишь, что предложение должно пройти 60-дневный период обсуждения и что его принятие может быть отложено из-за судебных исков; о каком-либо решении не сообщается.
- Распространяется ли сбор на работу во время учебы, а также после окончания учебного заведения. В материале AP говорится, что OPT позволяет студентам работать по специальности «во время или после» обучения, тогда как Newsweek пишет, что сбор касается выпускников; документы не устраняют это расхождение.
- Полный охват правила помимо основных сумм сбора. Текст статьи Newsweek обрывается на полуслове на «and U.S. …», поэтому возможные дополнительные подробности недоступны.