США предложили сбор в $70 000 за разрешение на работу OPT для иностранных студентов
Коротко
Министерство внутренней безопасности США (DHS) 7 октября предложило ввести сбор в размере $70 000 за первую подачу заявки владельцами студенческих виз F-1 на участие в программе Optional Practical Training (OPT), которая позволяет иностранным выпускникам работать в США, и $30 000 за последующие заявки. Согласно правилу, ответственность за уплату сбора несут учебные заведения, однако корейские СМИ отметили, что платить, скорее всего, придется студентам или работодателям. Нынешний сбор составляет около $500.
Читать полностью 2 мин чтения
Министерство внутренней безопасности США (DHS) 7 октября по местному времени объявило о проекте правила, согласно которому при первой подаче заявки на Optional Practical Training (OPT) владелец студенческой визы F-1 должен будет уплатить сбор в $70 000, а за каждую последующую заявку — $30 000, сообщили «Ёнхап» и другие корейские СМИ. По данным «Тона ильбо», Seoul Economic Daily и «Кёнхян синмун», нынешняя стоимость подачи заявки на OPT составляет около $500. Seoul Economic Daily отметило, что сумма ниже изначально обсуждавшихся $100 000; в заголовке «Тона ильбо» максимальная сумма указана как $100 000. [ 2 , 5 , 8 , 9 ]
OPT позволяет иностранным студентам американских университетов работать по специальности на основании имеющейся визы F-1 без отдельной рабочей визы. Программа обычно позволяет работать один год, а выпускники STEM-специальностей могут продлить этот срок на два года, в общей сложности до трех лет. [ 2 , 5 , 6 , 8 , 9 ]
Представитель DHS заявил, что OPT «не является черным ходом на американский рынок труда, субсидией для низкооплачиваемого труда или наградой для тех, кто злоупотребляет системой», и что американским работникам не должно приходиться конкурировать с программой, ставшей каналом притока дешевой иностранной рабочей силы. В DHS сообщили, что правило принято после случаев мошенничества и злоупотреблений, выявленных Программой для студентов и участников обменов (SEVP) при ICE, и что ведомство ожидает от учебных заведений более строгого контроля при рекомендации студентов для участия в OPT. Seoul Economic Daily добавило, что ранее в этом году ICE заявила о выявлении более 10 000 возможных случаев мошенничества. [ 2 , 8 , 9 ]
Правило возлагает ответственность за уплату сбора на учебные заведения, и, как заявили в DHS, USCIS не будет выдавать разрешение на работу, если учебное заведение не заплатит. «Ёнхап», Seoul Economic Daily и «Кёнхян синмун» отметили, что университеты вряд ли станут платить, поэтому расходы, скорее всего, лягут на студентов или нанимающие их компании. [ 2 , 8 , 9 ]
«Ёнхап» и Seoul Economic Daily сообщили, что правило будет окончательно утверждено после 60-дневного периода обсуждения, тогда как «Кёнхян синмун» сообщила о 30-дневном периоде, который завершится 9 ноября. Дуг Рэнд, бывший старший советник USCIS при администрации Байдена, сказал AP, что ожидает отмены сбора судами, как это произошло со сбором в $100 000 за визу H-1B. «Ёнхап» со ссылкой на AP и «Кёнхян синмун» со ссылкой на Reuters сообщили, что иски университетов или бизнес-объединений могут задержать его введение. [ 2 , 6 , 8 , 9 ]
Сара Спрейцер из Американского совета по образованию сказала AP, что OPT — одна из ключевых причин, по которым иностранные студенты учатся в США. По данным Asia Economy и «Кёнхян синмун», число новых иностранных студентов прошлой осенью сократилось на 17%, а ряд университетов сообщает о снижении на 30-40% этой осенью. Глава NAFSA Фанта Ау заявила, что вытеснение иностранных студентов навредит инновациям и экономическому росту, сообщило Asia Economy. [ 6 , 9 ]
Почему это важно
OPT служит для иностранных выпускников американских университетов, в том числе в сфере STEM, путем к работе в США; по данным Института международного образования, на которые ссылается Seoul Economic Daily, в 2024-2025 годах в программе участвовали более 294 250 студентов. Образовательные организации, которых цитируют корейские СМИ, предупредили, что сбор может усилить снижение числа иностранных студентов, а бывший советник USCIS ожидает, что суды его отменят.
Ключевые факты
- DHS 7 октября (по времени США) объявило о проекте правила, вводящего новые сборы для студентов с визой F-1, претендующих на участие в Optional Practical Training. [ 2 , 6 , 8 , 9 ]
- Первая заявка на OPT будет облагаться сбором в $70 000, последующие заявки — $30 000. [ 2 , 5 , 6 , 8 , 9 ]
- Нынешняя стоимость подачи заявки на OPT составляет около $500. [ 5 , 8 , 9 ]
- Согласно правилу, ответственность за уплату сбора несут учебные заведения, и USCIS не будет выдавать разрешение на работу, если учебное заведение не заплатит. [ 2 , 8 , 9 ]
- OPT обычно позволяет работать один год, а выпускникам STEM-специальностей — еще два года, в общей сложности до трех лет. [ 2 , 5 , 6 , 8 , 9 ]
- В качестве причины введения правила DHS назвало случаи мошенничества и злоупотреблений, выявленные Программой для студентов и участников обменов (SEVP) при ICE. [ 2 , 9 ]
- По данным Института международного образования, в 2024-2025 учебном году в OPT участвовали более 294 250 студентов — около четверти всех иностранных студентов в США. [ 8 ]
Подтверждено несколькими источниками
- DHS предложило сбор в $70 000 за первую заявку на OPT и $30 000 за последующие заявки. [ 2 , 3 , 5 , 6 , 8 , 9 ]
- Проект правила определяет учебные заведения как сторону, уплачивающую сбор. [ 2 , 3 , 6 , 8 , 9 ]
- Представитель DHS заявил, что OPT не является черным ходом на рынок труда США или субсидией для низкооплачиваемого труда. [ 2 , 8 , 9 ]
- Дуг Рэнд, бывший старший советник USCIS при администрации Байдена, сказал AP, что ожидает отмены сбора судами. [ 2 , 6 , 8 , 9 ]
- Число новых иностранных студентов в США прошлой осенью сократилось на 17%, а ряд университетов сообщает о снижении на 30-40% этой осенью. [ 6 , 9 ]
Пока неясно
- Продолжительность периода общественного обсуждения. «Ёнхап» и Seoul Economic Daily сообщают о 60-дневном периоде обсуждения, тогда как «Кёнхян синмун» сообщает о 30 днях, которые завершатся 9 ноября.
- Максимальный размер сбора. В заголовке и кратком изложении «Тона ильбо» говорится о сумме до $100 000, тогда как в подробностях этой же публикации и в других СМИ указаны $70 000 за первую заявку; Seoul Economic Daily пишет, что $100 000 — это сумма, которая обсуждалась изначально.
- Кто в итоге будет платить сбор. Правило возлагает его на учебные заведения, однако СМИ отметили, что он, скорее всего, ляжет на студентов или работодателей; это прогноз, а не положение правила.
- Задержат ли судебные иски введение правила. «Ёнхап» приписывает версию о возможной задержке из-за исков AP, а «Кёнхян синмун» — Reuters; о поданных исках пока не сообщается.
- Подсчет ICE, согласно которому выявлено более 10 000 возможных случаев мошенничества с OPT. Сообщает только Seoul Economic Daily.
Что пишут местные СМИ
Хронология, местное время
- «Ёнхап» сообщает из Вашингтона о предложенном DHS сборе за OPT. [ 2 ]
- «Чосон ильбо» сообщает о предложенном сборе в размере до $70 000. [ 3 , 4 ]
- «Тона ильбо» сообщает о плане, указывая в заголовке максимальную сумму в $100 000. [ 5 ]
- Seoul Economic Daily сообщает о правиле, отмечая, что изначально обсуждалась сумма в $100 000. [ 8 ]
- «Кёнхян синмун» сообщает о 30-дневном периоде обсуждения, который завершится 9 ноября. [ 9 ]