Парламентский аудит в Южной Корее открывается на фоне столкновений по поводу американских инвестиций и чипового кластера
Коротко
Национальное собрание Южной Кореи 6 октября начало государственный аудит 2026 года, в ходе которого восемь постоянных комитетов заслушивают министерства. На заседании комитета по промышленности правящая и оппозиционная партии столкнулись по вопросу о выборе площадки для полупроводникового кластера на юго-западе и по инвестиционным проектам в США, включая газовую электростанцию в Техасе и проект СПГ на Аляске. Министр промышленности Ким Чжон Гван заявил, что правительство предложило несколько площадок, а окончательное решение приняли компании, тогда как оппозиционные законодатели утверждали, что на компании оказывалось давление.
Читать полностью 3 мин чтения
Национальное собрание Южной Кореи 6 октября начало государственный аудит 2026 года, в первый день заседания провели восемь постоянных комитетов. Newsis сообщило, что правящая и оппозиционная партии с первого дня готовились к столкновению по поводу отказа председателя Верховного суда переназначить судей Верховного суда, инвестиций в США и полупроводникового мегакластера в Хонаме. [ 1 ]
На заседании Комитета по промышленности, торговле, малому и среднему бизнесу и стартапам аудит Министерства промышленности был сосредоточен на стратегических инвестициях в США. По данным Newsis, правительство определило газовую парогазовую электростанцию в Техасе в качестве первого проекта стратегических инвестиций в США с общей стоимостью проекта 22,3 млрд долларов и мощностью 6,4 ГВт для снабжения близлежащих центров обработки данных, нацеливаясь на первый этап коммерческой эксплуатации в 2029 году и полную эксплуатацию в 2032 году. Правительство заявило, что направило первые 2,4 млрд долларов в Соединённые Штаты в тот же день, когда был объявлен проект. [ 2 ]
Проект сжиженного природного газа на Аляске остался спорным. Newsis сообщило, что совместный американо-корейский информационный лист указывал, что рассмотрение начнётся исходя из коммерческой целесообразности и внутренних правовых процедур, тогда как президент США Дональд Трамп представил инвестиции как решённые, ссылаясь на трубопровод СПГ на Аляске стоимостью 54 млрд долларов и восемь крупных атомных станций. Министр промышленности Ким Чжон Гван заявил, что выразил возражение министру торговли США Говарду Лутнику, и что решение о том, инвестировать ли и в каком объёме, не принято. Ким также заявил, что по состоянию на конец прошлого года коммерческая целесообразность не выглядела достаточной, и что Трамп недавно поднял дополнительный проект повышения нефтеотдачи на 8,4 млрд долларов. [ 2 ]
Законодатели также спорили о выборе юго-западного региона для полупроводниковой фабрики. Kyunghyang Shinmun сообщила, что Ким сказал комитету, что компаниям нужна производственная площадка, правительство предложило кандидатов, а окончательное решение приняли компании. Законодатель от Партии народной силы Чо Джи Ён заявила, что компании последовательно говорили, что никогда не называли конкретный регион первыми, а её однопартиец Юн Хан Хон заявил, что Samsung Electronics и SK hynix представили правительству отчёт, указывающий на недостаток электроэнергии, воды и рабочей силы для кластера в Хонаме. Законодатели правящей партии защищали проект; Пак Хи Сын сказал, что компании должны были рассчитать затраты на крупные инвестиции. [ 3 ]
По проекту на Аляске законодатель от Партии народной силы Чхве Су Джин заявила, что он был исключён из первоначального рассмотрения по экономическим причинам и был вставлен в информационный лист в последнюю минуту под давлением США. Ким ответил, что рассмотрение исходит из коммерческой целесообразности, и что если проект окажется успешным и Корея сможет обеспечить поставки СПГ, он будет иметь явную стратегическую ценность. Чхве также сказала, что для первого–третьего проектов инвестиций в США были заказаны внешние исследования целесообразности, а Ким сказал, что второй и третий не связаны с Аляской. [ 3 ]
Electronic Times сообщила, что Ким перечислил лидерство в передовых технологиях, быстрое строительство фабрики на юго-западе и укрепление конкурентоспособности материалов, компонентов и оборудования как способы сохранить лидерство Кореи в полупроводниках, и указал на необходимость «перехода к производственному ИИ» и вхождения в цепочку поставок литографии в крайнем ультрафиолете нидерландской ASML. Он сказал, что Корея сохранит абсолютное преимущество в памяти, быстро построив фабрики в Йонъине и на юго-западе и поддерживая поставщиков через «Trinity fab» компании SK hynix и другую испытательную инфраструктуру. Издание также сообщило о мегапроекте передовой промышленности на 1600 трлн вон с ежемесячными обзорными совещаниями под председательством президента. [ 4 ]
Электроснабжение и водоснабжение также обсуждались на Комитете по климату, энергетике, окружающей среде и труду. Electronic Times сообщила, что законодатель от правящей партии Син Чжон Хун сказал, что регион Хонам экспортирует почти вдвое больше электроэнергии, чем потребляет, и что вода используется в основном для сельского хозяйства, тогда как законодатель от Партии народной силы Ли Чжон Бэ сказал, что атомная станция Ханбит производит 45 000 ГВт·ч в год против 52 430 ГВт·ч, необходимых для полупроводников. Министр климата Ким Сон Хван заявил, что 6,3 ГВт электроэнергии и 650 000 тонн воды для фабрики в Хонаме осуществимы. [ 4 ]
Отдельно Kyunghyang Shinmun сообщила, что законодатель от правящей партии Чан Чхоль Мин, секретарь комитета от правящей партии, призвал комитет направить на расследование утечку записи закрытого доклада Министерства промышленности об инвестициях в США. [ 3 ]
Почему это важно
Аудит ставит под парламентский контроль флагманские промышленные политики правительства — мегапроект передовой промышленности на 1600 трлн вон и пакет инвестиций в США. Спор о том, кто выбирал площадку для чипового производства на юго-западе — компании или правительство, — может повлиять на ход проекта и на то, как правительство будет вести дальнейшие переговоры с Вашингтоном.
Ключевые факты
- Национальное собрание 6 октября начало государственный аудит, в первый день заседания провели восемь постоянных комитетов. [ 1 , 2 ]
- Аудит комитета по промышленности охватил стратегические инвестиции в США, полупроводниковый кластер на юго-западе и трудовые правила мегапроекта. [ 2 , 4 ]
- Правительство определило газовую парогазовую электростанцию в Техасе в качестве первого проекта стратегических инвестиций в США с общей стоимостью проекта 22,3 млрд долларов и мощностью 6,4 ГВт и заявило, что в тот же день, когда был объявлен отбор, направило первые 2,4 млрд долларов в Соединённые Штаты. [ 2 ]
- Министр промышленности Ким Чжон Гван заявил, что правительство предложило различные площадки, включая не-Хонамские, а окончательный выбор юго-западного региона сделали компании. [ 3 , 4 ]
- Оппозиционные законодатели от Партии народной силы заявили, что Samsung Electronics и SK hynix не подтвердили инвестиции на юго-западе и представили отчёт, указывающий на недостаток электроэнергии, воды и рабочей силы для фабрики в Хонаме. [ 3 , 4 ]
- Ким заявил, что проект СПГ на Аляске будет рассмотрен исходя из коммерческой целесообразности, и что он выразил возражение министру торговли США Говарду Лутнику по поводу представления сделки американской стороной. [ 2 , 3 ]
Подтверждено несколькими источниками
- Национальное собрание 6 октября провело государственные аудиты, включая заседание Комитета по промышленности, торговле, малому и среднему бизнесу и стартапам, на котором заслушивалось Министерство промышленности. [ 1 , 2 , 3 , 4 ]
- Министр промышленности Ким Чжон Гван присутствовал на аудите и отвечал на вопросы об инвестициях в США и полупроводниковом кластере. [ 2 , 3 , 4 ]
- Ким Чжон Гван заявил, что правительство представило площадки-кандидаты, включая не-Хонамские районы, а окончательное решение о юго-западном расположении приняли компании. [ 3 , 4 ]
- Ким Чжон Гван заявил, что рассмотрение проекта СПГ на Аляске исходит из коммерческой целесообразности. [ 2 , 3 ]
Пока неясно
- Оказывало ли правительство давление на Samsung Electronics и SK hynix, чтобы те выбрали юго-западный регион для полупроводниковой фабрики. Оппозиция и правительство дают противоречивые версии; документы не устанавливают, какая из них верна.
- Представили ли компании отчёт с выводом о нецелесообразности полупроводниковой фабрики в Хонаме. Утверждение приписывается только оппозиционным законодателям, без подтверждения от компаний или правительства.
- Окончательный объём, целесообразность и инвестиционное решение по проекту СПГ на Аляске. В документах описывается рассмотрение исходя из коммерческой целесообразности и различающиеся представления США и Кореи, решение не сообщается.
- Детали второго и третьего проектов стратегических инвестиций в США. Ким заявил, что они не связаны с Аляской и что детали могут быть раскрыты только на условиях конфиденциальности.
Что пишут местные СМИ
Хронология, местное время
- Newsis сообщает, что начинается государственный аудит, восемь постоянных комитетов проводят заседания, и ожидаются столкновения по поводу переназначения судьи Верховного суда, инвестиций в США и полупроводникового кластера в Хонаме. [ 1 ]
- Newsis сообщает, что аудит комитета по промышленности рассмотрит коммерческую целесообразность стратегических инвестиций в США, полупроводниковый кластер на юго-западе и трудовые исключения для мегапроекта. [ 2 ]
- Kyunghyang Shinmun сообщает, что правящие и оппозиционные законодатели столкнулись на аудите Министерства промышленности по поводу площадки для фабрики на юго-западе, при этом Ким Чжон Гван заявил, что окончательное решение приняли компании. [ 3 ]
- Electronic Times сообщает, что Ким упомянул лидерство в технологии HBM, быстрое строительство фабрик в Йонъине и на юго-западе и поддержку производителей материалов, компонентов и оборудования, в то время как спор о месте продолжается. [ 4 ]