Южнокорейское Управление по расследованию коррупции среди высокопоставленных лиц выступает против передачи расследований в отношении президента новому ведомству
Коротко
Управление по расследованию коррупции среди высокопоставленных лиц Южной Кореи заявило, что выступает против инициатив правящего лагеря о передаче полномочий по расследованию в отношении президента, премьер-министра, министров и законодателей предлагаемому Управлению по расследованию тяжких преступлений. Представитель Управления заявил, что передача таких дел ведомству, подчинённому президенту, стала бы «регрессом в системе сдержек». Законодатели от Демократической партии планируют 7 октября провести дебаты о полной реорганизации функций Управления.
Читать полностью 3 мин чтения
Управление по расследованию коррупции среди высокопоставленных лиц заявило 6 октября, что выступает против инициатив политических кругов о передаче полномочий по расследованию в отношении президента, премьер-министра, министров и членов Национального собрания предлагаемому Управлению по расследованию тяжких преступлений, или Jungsucheong. На регулярном брифинге в правительственном комплексе в Квачхоне Управление заявило, что новое ведомство и полиция относятся к Министерству внутренних дел и безопасности, министр которого назначается президентом, и что передача расследований только ведомствам, входящим в президентскую вертикаль, стала бы «регрессом в системе сдержек». Yonhap, Chosun Ilbo, CBS NoCut News, Seoul Economic Daily, Dong-A Ilbo и Hankook Ilbo сообщили о той же позиции. [ 2 , 4 , 5 , 6 , 7 , 8 ]
Представитель Управления Ким Бэк Ги заявил, что такая схема означала бы, что «орган, стоящий непосредственно над субъектом расследования, становится органом расследования», добавив, что вероятность отката практической независимости Управления и доверия общества велика и что это не соответствует законодательной цели закона об Управлении — искоренять преступления высокопоставленных должностных лиц с независимой позиции. [ 2 , 5 , 6 , 7 , 8 ]
Законодатели от Демократической партии в комитете Национального собрания по законодательству и судебным вопросам планируют 7 октября провести дебаты о «полной реорганизации функций Управления». Партия рассматривает поправку, которая сузила бы мандат Управления до судей, прокуроров, следователей и полиции. Согласно действующему закону об Управлении, к числу объектов расследования относятся президент, премьер-министр и министры, спикер и члены Национального собрания, судьи, прокуроры, полицейские в звании superintendent-general или выше, а также военнослужащие генеральского звания. Hankook Ilbo, ссылаясь на правящую партию, сообщила, что новая прокуратура и Управление по расследованию тяжких преступлений были созданы 2 октября. [ 2 , 5 , 6 , 8 ]
Один из рассматриваемых вариантов предусматривал бы, чтобы Управление расследовало дела в отношении судей, прокуроров, следователей и всей полиции, а не только лиц в звании superintendent-general или выше, с учётом планируемой отмены прокуратуры и необходимости сдерживать полицию. Политические круги также рассматривают расширение Управления, которое в настоящее время располагает только головным офисом в правительственном комплексе в Квачхоне, до общенациональной организации, которая сдерживала бы местные прокуратуры, новое следственное ведомство и полицию, согласно Yonhap, CBS NoCut News, Seoul Economic Daily и Hankook Ilbo. [ 2 , 5 , 6 , 8 ]
Управление заявило, что не давало заключения по этим планам и не было заранее проконсультировано по ним, но что его сотрудник по планированию расследований примет участие в дебатах 7 октября. Оно заявило, что его юрисдикция уже является общенациональной, но что с ней трудно справляться без соответствующего штата и организации, и выразило сожаление, что запрос с августа об увеличении численности персонала не был удовлетворён, заявив, что при нынешнем штате трудно выполнить цель его создания. Ким заявил, что ведомство не сможет справляться с работой, если его штат или организация не вырастут, независимо от того, будут ли созданы дополнительные филиалы. [ 2 , 6 , 8 ]
Отвечая на критику того, что результаты его расследований, включая обвинительные заключения и ходатайства об ордерах на арест, были низкими, Управление признало, что не оправдало общественных ожиданий, но отвергло оценку своей работы только по количеству дел, заявив, что его сфера ограничена должностными лицами выше определённого ранга и преступлениями, связанными с исполнением служебных обязанностей, такими как злоупотребление властью и халатность. Ким заявил, что существующие объекты расследования следует сохранить, а положения о связанных преступлениях и охвате обвинений следует пересмотреть. Hankook Ilbo сообщила, что Управление также призвало к более чётким правовым положениям и к мерам по укреплению следственного потенциала, включая отмену системы срочных назначений для следователей. [ 6 , 8 ]
Почему это важно
Спор касается того, кто расследует дела в отношении высокопоставленных чиновников и избранных политиков в Южной Корее, и упирается в независимость Управления от президентской вертикали. Если мандат Управления сузится до судей, прокуроров, следователей и полиции, его нынешние полномочия в отношении администрации и законодательной власти прекратятся. Управление заявляет, что его не консультировали заранее по этим планам и что ему не хватает штата даже для нынешней юрисдикции.
Ключевые факты
- Управление заявило, что выступает против передачи полномочий по расследованию в отношении президента, премьер-министра, министров и членов Национального собрания предлагаемому Управлению по расследованию тяжких преступлений, или Jungsucheong. [ 2 , 4 , 5 , 6 , 7 , 8 ]
- Представитель Управления Ким Бэк Ги заявил, что передача таких дел ведомствам, входящим в президентскую вертикаль, стала бы регрессом в системе сдержек, описав это как структуру, в которой орган, стоящий непосредственно над субъектом расследования, становится органом расследования. [ 2 , 5 , 6 , 7 , 8 ]
- Правящий лагерь рассматривает поправку, которая сузила бы мандат Управления до судей, прокуроров, следователей и полиции. [ 2 , 5 , 6 , 7 , 8 ]
- Согласно действующему закону об Управлении, к числу объектов расследования относятся президент, премьер-министр и министры, спикер и члены Национального собрания, судьи, прокуроры, полицейские в звании superintendent-general или выше, а также военнослужащие генеральского звания. [ 2 , 8 ]
- Законодатели от Демократической партии в комитете Национального собрания по законодательству и судебным вопросам должны 7 октября провести дебаты о полной реорганизации функций Управления, и в них примет участие сотрудник Управления по планированию расследований. [ 2 , 5 , 6 , 8 ]
- Управление заявило, что не давало заключения по этим политическим планам и не было заранее проконсультировано. [ 2 , 6 , 8 ]
- Управление заявило, что его юрисдикция уже является общенациональной, но ему не хватает штата и организационных ресурсов для её обработки, и что запрос с августа об увеличении численности персонала не был удовлетворён. [ 2 , 6 , 8 ]
- Управление признало, что не оправдало общественных ожиданий по результатам расследований, но заявило, что простое сравнение по количеству дел несправедливо, ссылаясь на ограничения по объектам расследования и по преступлениям, связанным с исполнением служебных обязанностей. [ 6 ]
Подтверждено несколькими источниками
- Управление публично выступает против передачи расследования дел в отношении высших должностных лиц предлагаемому Управлению по расследованию тяжких преступлений. [ 2 , 4 , 5 , 6 , 7 , 8 ]
- Политики правящего лагеря рассматривают план передачи расследований в отношении высокопоставленных должностных лиц, включая президента и законодателей, новому ведомству и сужения собственного мандата Управления. [ 2 , 4 , 5 , 6 , 7 , 8 ]
- Управление заявляет, что такое изменение ослабило бы его независимость и доверие общества и стало бы регрессом в системе сдержек. [ 2 , 4 , 5 , 6 , 7 , 8 ]
- Представитель Ким Бэк Ги изложил эту позицию на регулярном брифинге 6 октября. [ 2 , 5 , 6 , 7 , 8 ]
- Законодатели от Демократической партии в комитете по законодательству и судебным вопросам планируют 7 октября провести дебаты о полной реорганизации функций Управления. [ 2 , 5 , 6 , 8 ]
- Управление заявило, что не было заранее проконсультировано по этим планам. [ 2 , 6 , 8 ]
Пока неясно
- Будет ли поправка принята и каким будет её окончательный охват. В документах описывается рассмотрение и запланированные дебаты, а не принятый законопроект.
- Получит ли Управление дополнительный персонал или будет расширено до общенациональной организации. Управление заявило, что в принципе поддерживает общенациональную юрисдикцию, но ему не хватает штата; оно сообщило, что запрос с августа об увеличении численности персонала не был удовлетворён, и только одно издание подробно сообщает об этом.
- Были ли новая прокуратура и Управление по расследованию тяжких преступлений созданы 2 октября, как указано в обосновании правящей партии. Только одно издание упоминает дату создания 2 октября, и это появляется в изложении позиции партии, а не в отдельном подтверждении.
- Почему текст статьи Newsis касается не связанного с этим вопроса Верховного суда. Используется только заявление издания на уровне заголовка об этом событии, поскольку его доступный текст не соответствует заголовку.
Что пишут местные СМИ
Хронология, местное время
- Управление заявляет на своём регулярном брифинге, что выступает против передачи расследований в отношении высших должностных лиц Управлению по расследованию тяжких преступлений, как сообщает Yonhap. [ 2 ]
- Newsis сообщает о рассмотрении правящей партией передачи полномочий и о предупреждении Управления о регрессе независимости и доверия. [ 3 ]
- Chosun Ilbo сообщает о позиции Управления по поводу рассмотрения в правящем лагере. [ 4 ]
- CBS NoCut News сообщает о возражении Управления, цитируя представителя Ким Бэк Ги. [ 5 ]
- Seoul Economic Daily сообщает о брифинге Управления, включая его ответ на критику низких результатов расследований и его призыв увеличить штат. [ 6 ]
- Dong-A Ilbo сообщает о противодействии Управления плану правящей партии. [ 7 ]
- Hankook Ilbo сообщает о позиции Управления, запланированных дебатах 7 октября и кадровых требованиях ведомства. [ 8 ]
- Seoul Shinmun выносит противодействие Управления в свой заголовок. [ 9 ]