Конституционный суд частично приостановил отстранение Ли Чжин-сук от парламентских проверок
Коротко
Конституционный суд Южной Кореи 21 октября единогласно частично удовлетворил ходатайство о временной мере, поданное депутатом от партии «Сила народа» Ли Чжин-сук (이진숙), против решения комитета, которое отстраняло её от проверок. Она может участвовать в комплексной проверке 22 октября, однако отстранение сохраняется по четырём вопросам, в том числе связанным с её работой на посту главы Комиссии по радиовещанию и связи.
Читать полностью 2 мин чтения
Конституционный суд Южной Кореи 21 октября частично удовлетворил ходатайство о временной мере, поданное депутатом от партии «Сила народа» Ли Чжин-сук (이진숙), против решения комитета Национального собрания по науке, ИКТ, радиовещанию и связи (과방위) об её отстранении от проверок. Решение было единогласным. Ли может теперь участвовать в комплексной проверке комитета 22 октября, а приостановка действует до завершения судом основного спора о компетенции (권한쟁의심판), сообщили Chosun Ilbo и Korea Economic Daily. [ 3 , 5 , 6 , 8 ]
Суд заявил, что когда проверка депутата приостанавливается, отстранение может определяться только по вопросам, в которых депутат имеет непосредственный интерес, либо при наличии явной причины, по которой нельзя сохранить беспристрастность, и что основания для отстранения не позволяют комплексно ограничивать проверки. Суд сказал, что неясно, признаются ли основания для отстранения для остальных проверок. Он добавил, что если Ли не сможет участвовать в проверках многих организаций, связанных с радиовещанием, она понесёт серьёзный ущерб, который трудно будет возместить, по данным Chosun Ilbo. [ 3 , 12 ]
Отстранение сохраняется по четырём вопросам, в отношении которых суд указал, что у них есть значительные основания быть признанными. Chosun Ilbo перечислила их: работа учреждений, в которых Ли участвовала как глава Комиссии по радиовещанию и связи (방통위); решения «двух членов» по рекомендации в правление KBS, назначению в правление Bangmunjin (방송문화진흥회) и согласию на назначение президента EBS; дело, в котором её обвинили в даче ложных показаний на проверке в прошлом году; и дело, в котором её обвинили в злоупотреблении доверием из-за использования корпоративной карты в качестве президента Daejeon MBC. [ 3 , 33 ]
Комитет 12 октября по инициативе правящей стороны проголосовал за отстранение Ли, сославшись на её непосредственный интерес в вопросах, относящихся к периоду её работы главой комиссии. Решение запретило ей участвовать в проверках 12 и 16 октября и в комплексной проверке 22 октября. CBS NoCut News сообщило, что за решение проголосовали 12 членов, против — никто. Ли и партия «Сила народа» подали в суд ходатайство о споре о компетенции и ходатайство о временной мере 15 октября. Суд отклонил ходатайство Ли в отношении проверок 12 и 16 октября, которые уже завершились, и отдельное ходатайство партии, поскольку было установлено, что партия не имеет права выступать стороной в таком споре. [ 3 , 5 , 21 ]
Newsis сообщило, что суд заявил: собственная сдержанность Ли и активное использование председателем комитета полномочий для поддержания порядка могут предотвратить негативные последствия; а если бы в ходатайстве о временной мере было отказано, а основное дело впоследствии было бы удовлетворено, общее ограничение её права на проверку нельзя было бы отменить задним числом. [ 18 ]
Ли написала в Facebook, что решение очевидно и что на следующий день она будет участвовать в проверке. Члены комитета от партии «Сила народа» в экстренном заявлении сказали, что решение ясно показывает: большинство не может произвольно ограничивать полномочия депутатов. Члены комитета от Демократической партии заявили, что уважают решение и сохранят ограничения по вопросам, по которым отстранение остаётся в силе, добавив, что частичную приостановку не следует считать полной отменой, и призвали Ли воздержаться от участия в этих вопросах. [ 22 , 27 , 33 ]
Почему это важно
Решение является временной мерой до вынесения судом решения по основному спору о компетенции. Правящая партия и оппозиция трактуют его по-разному: Демократическая партия подчёркивает сохранившиеся отстранения, а партия «Сила народа» — ограничения, которые накладываются решениями большинства.
Ключевые факты
- Конституционный суд 21 октября частично удовлетворил ходатайство Ли Чжин-сук о временной мере против решения комитета Национального собрания по науке, ИКТ, радиовещанию и связи об её отстранении от проверок; решение принято единогласно. [ 3 , 5 , 6 , 8 , 18 ]
- Приостановка действует до вынесения судом решения по основному делу — спору о компетенции (권한쟁의심판). [ 3 , 5 , 18 ]
- Ли может участвовать в комплексной проверке комитета 22 октября. [ 3 , 5 , 6 , 8 , 12 ]
- Отстранение сохраняется по четырём вопросам, в том числе по тем, в которых она участвовала как глава Комиссии по радиовещанию и связи. [ 3 , 5 , 6 , 8 , 12 ]
- 12 октября комитет проголосовал за недопуск её к проверкам 12, 16 и 22 октября. [ 3 , 5 ]
- Суд отклонил её ходатайство в отношении проверок 12 и 16 октября, которые уже завершились, а также отдельное ходатайство партии «Сила народа». [ 3 , 6 , 8 ]
Подтверждено несколькими источниками
- Конституционный суд 21 октября единогласно частично удовлетворил ходатайство Ли Чжин-сук о временной мере. [ 2 , 3 , 5 , 6 , 8 , 18 ]
- Ли может участвовать в комплексной проверке 22 октября, однако отстранение сохраняется по четырём вопросам, связанным с её работой на посту главы Комиссии по радиовещанию и связи и с жалобами, поданными против неё. [ 3 , 6 , 8 , 12 , 33 ]
- Суд отклонил ходатайство в отношении уже завершившихся проверок и собственное ходатайство партии «Сила народа». [ 3 , 6 , 8 ]
- Ли заявила, что будет участвовать в проверке. Члены комитета от Демократической партии заявили, что уважают решение, но оно не означает полной отмены отстранения. [ 22 , 27 , 30 , 33 ]
Пока неясно
- Есть ли основания для отстранения помимо четырёх вопросов. Суд указал, что неясно, признаются ли такие основания для остальных вопросов, поэтому приостановил решение только в этой части (док. 3).
- Как будут действовать ограничения по четырём вопросам на проверке 22 октября. Документы 13 и 19 сообщают, что ей запрещено выступать по вопросам, которые её непосредственно касаются, а документ 18 приводит слова суда о том, что её собственная сдержанность и поддержание порядка председателем комитета могут предотвратить негативные последствия. Ни один документ не сообщает, как прошла проверка.
- Является ли это первым судебным решением о приостановке проверки депутата. Только Kyunghyang Shinmun (док. 8) утверждает, что это первое решение, и что суд вынес его примерно через шесть дней после подачи ходатайства 15 октября.
Что пишут местные СМИ
Хронология, местное время
- Newsis и Yonhap оперативно сообщили о частичном удовлетворении судом ходатайства о временной мере. [ 1 , 2 ]
- Newsis сообщило о мотивировке суда и о вопросах, по которым отстранение сохранено. [ 18 ]
- Newsis сообщило, что Ли назвала решение очевидным в Facebook и заявила, что на следующий день будет участвовать в проверке. [ 22 ]
- Члены комитета от Демократической партии выпустили заявление, в котором говорится, что они уважают решение, но оно не означает полной отмены отстранения. [ 27 ]