China aprueba una directriz de apoyo financiero para tres centros internacionales de innovación tecnológica
En breve
El Banco Popular de China y otros organismos publicaron una directriz sobre apoyo financiero para los centros internacionales de innovación científica y tecnológica de Pekín (Pekín-Tianjin-Hebei), Shanghái (delta del río Yangtsé) y el Área de la Gran Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao. Fija objetivos para 2030 y 2035. Después se publicó en el Foro de la Calle Financiera un plan de implementación de Pekín con 15 artículos en seis áreas.
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El Banco Popular de China y otros organismos publicaron una directriz sobre apoyo financiero para construir los centros internacionales de innovación científica y tecnológica de Pekín (Pekín-Tianjin-Hebei), Shanghái (delta del río Yangtsé) y el Área de la Gran Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao, informaron CLS y Yicai el 19 de octubre. Jiemian, citando el sitio web del banco central, dijo que el documento fue emitido conjuntamente por once organismos, entre ellos el Ministerio de Ciencia y Tecnología, el regulador de valores, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas y el regulador de divisas. Caixin lo describió como emitido por el banco central junto con otros 10 organismos. [ 1 , 2 , 11 , 16 ]
La directriz indica que, para 2030, se creará un sistema de servicios financieros para la ciencia y la tecnología adecuado a los centros, con una proporción de financiación directa claramente mayor, mayor capacidad profesional en las instituciones financieras y un marco regional de servicios financieros en gran medida formado. Para 2035, aspira a un sistema financiero para la ciencia y la tecnología adecuado a centros de innovación de influencia mundial, con financiación directa e indirecta desarrollada de forma paralela y con una competitividad internacional mejorada. [ 1 , 2 , 11 ]
Cada región tiene su propio objetivo. Pekín debe contar con un sistema financiero integrado para la ciencia y la tecnología adecuado a su papel en la innovación original, combinado con las fortalezas del centro nacional de gestión financiera. El sistema de Shanghái debe estar a la altura de su posición como centro financiero internacional. El Área de la Gran Bahía debe profundizar la conectividad financiera entre la China continental y Hong Kong. Jiemian añadió que Pekín debe centrarse en la innovación original y en el apoyo financiero a las grandes infraestructuras científicas. [ 1 , 2 , 11 ]
Entre las medidas, la directriz respalda el capital paciente. Pide que el fondo nacional de orientación de capital de riesgo invierta en subfondos y proyectos de industrias emergentes y futuras, que se utilice el fondo de ciencia y tecnología de la seguridad social ya establecido y que se apoyen los fondos de fusiones y adquisiciones. También respalda a la Bolsa de Pekín y al NEEQ, a la Bolsa de Shanghái y a la Bolsa de Shenzhen en sus respectivas funciones, y en el caso de Shanghái pide acelerar la aplicación de las reformas del mercado STAR. [ 3 , 9 , 12 , 13 , 15 ]
En materia financiera transfronteriza, la directriz pide a las instituciones financieras que ofrezcan a las empresas de I+D, propiedad intelectual, software y servicios informáticos una liquidación transfronteriza más eficiente. Respalda las cuentas en divisas para los centros de I+D en el extranjero de empresas tecnológicas nacionales y pide un mecanismo para pagos transfronterizos cómodos para empresas de campos clave de ciencia y tecnología. [ 6 , 8 , 14 ]
El 20 de octubre, informó China News Service, el plan de implementación de Pekín (Pekín-Tianjin-Hebei) se publicó en una sesión especial del Foro de la Calle Financiera de 2026, de forma conjunta por las sucursales del banco central, los organismos de ciencia y tecnología, las oficinas financieras y los reguladores de los tres lugares. CLS, 36Kr y China News Service informaron el 21 de octubre de que el plan tiene seis áreas y 15 artículos. Jiemian informó de que su objetivo es un sistema de servicios financieros para la ciencia y la tecnología para 2030 y un nivel de servicios financieros integrales para la ciencia y la tecnología de liderazgo mundial para 2035. [ 19 , 21 , 22 , 23 , 24 ]
Por qué importa
Los medios presentan la directriz como un marco político sobre cómo se deben dirigir los recursos y servicios financieros a los centros de innovación de las tres regiones. Los documentos no dan cifras de financiación ni de cómo se pondrán en práctica las medidas.
Datos clave
- El 19 de octubre, CLS y Yicai informaron de que el Banco Popular de China y otros organismos habían publicado una directriz sobre apoyo financiero para construir los centros internacionales de innovación científica y tecnológica de Pekín (Pekín-Tianjin-Hebei), Shanghái (delta del río Yangtsé) y el Área de la Gran Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao. [ 1 , 2 ]
- Jiemian, citando el sitio web del banco central, enumeró once organismos emisores: el Banco Popular de China, el Ministerio de Ciencia y Tecnología, el regulador financiero, el regulador de valores, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información, el Ministerio de Finanzas, el ministerio de recursos humanos, la Comisión de Supervisión y Administración de Activos Estatales, la Administración Nacional de Propiedad Intelectual y el regulador de divisas. [ 11 ]
- Para 2030, la directriz pide un sistema de servicios financieros para la ciencia y la tecnología adecuado a los centros, con una proporción de financiación directa claramente mayor y un marco regional de servicios financieros en gran medida formado. [ 1 , 2 , 4 , 11 ]
- Para 2035, la directriz aspira a un sistema financiero para la ciencia y la tecnología adecuado a centros de innovación de influencia mundial, con financiación directa e indirecta desarrollada de forma paralela. [ 1 , 2 , 11 ]
- La directriz respalda el capital paciente, incluido el fondo nacional de orientación de capital de riesgo y el fondo de ciencia y tecnología de la seguridad social ya establecido. [ 3 , 13 ]
- Pide un mecanismo para pagos transfronterizos cómodos para empresas de campos clave de ciencia y tecnología, y una liquidación transfronteriza más eficiente para empresas de I+D, propiedad intelectual, software y servicios informáticos. [ 6 , 8 , 14 ]
- Se publicó en el Foro de la Calle Financiera de 2026 un plan de implementación de Pekín (Pekín-Tianjin-Hebei), formado por 15 artículos en seis áreas. [ 19 , 21 , 22 , 24 ]
Confirmado por varias fuentes
- El Banco Popular de China y otros organismos emitieron la directriz sobre apoyo financiero para los centros internacionales de innovación científica y tecnológica de Pekín (Pekín-Tianjin-Hebei), Shanghái (delta del río Yangtsé) y la Gran Bahía. [ 1 , 2 , 4 , 11 , 16 ]
- La directriz fija metas para 2030 y 2035 para las finanzas de ciencia y tecnología, incluida una mayor proporción de financiación directa para 2030. [ 1 , 2 , 4 , 11 ]
- Se publicó el plan de implementación de Pekín (Pekín-Tianjin-Hebei), que consta de seis áreas y 15 artículos. [ 21 , 22 , 24 ]
- La directriz pide servicios cómodos de pagos y liquidación transfronterizos para empresas de ciencia y tecnología. [ 6 , 8 , 14 ]
Aún sin aclarar
- Si la directriz fue emitida por 10 o por 11 organismos. CLS y Jiemian hablan de 11 organismos, y Jiemian enumera once; Caixin y un artículo de Jiemian sobre el foro mencionan al banco central junto con 10 organismos, o solo 10 organismos.
- Cuándo se publicó el plan de implementación de Pekín. China News Service fechó la publicación el 20 de octubre en el foro; CLS, 36Kr y un segundo artículo de China News Service la informaron el 21 de octubre.
- Si el plan de Pekín es el primer plan regional con arreglo a la directriz. Solo 36Kr, citando a CCTV News, lo describe como el primer plan regional de implementación y el primer plan sistemático de apoyo financiero desde que se amplió el centro de Pekín.
- Que la directriz contenga 19 artículos. Solo el titular de Caixin ofrece este número.
Qué dicen los medios locales
Cronología, hora local
- CLS informó el 19 de octubre de que el banco central y otros organismos habían publicado la directriz. [ 1 ]
- Yicai publicó la misma noticia el 19 de octubre. [ 2 ]
- Jiemian publicó el texto de la directriz el 19 de octubre, citando el sitio web del banco central. [ 11 ]
- Caixin informó el 19 de octubre de que el banco central y otros 10 organismos habían publicado la directriz. [ 16 ]
- China News Service informó el 20 de octubre de que el plan de implementación de Pekín se había publicado en el Foro de la Calle Financiera. [ 19 ]
- CLS informó el 21 de octubre de que el plan de Pekín se había publicado oficialmente, con seis áreas y 15 artículos. [ 21 ]