Китай утвердил руководство по финансовой поддержке трех международных центров технологических инноваций
Коротко
Народный банк Китая и другие ведомства выпустили руководство по финансовой поддержке международных центров научно-технических инноваций в Пекине (Пекин — Тяньцзинь — Хэбэй), Шанхае (дельта реки Янцзы) и Большом заливе Гуандун — Гонконг — Макао. В нем поставлены цели на 2030 и 2035 годы. Затем на Финансовом форуме «Финансовая улица» был опубликован план реализации для Пекина из 15 статей в шести направлениях.
Читать полностью 2 мин чтения
19 октября CLS и Yicai сообщили, что Народный банк Китая и другие ведомства выпустили руководство по финансовой поддержке создания международных центров научно-технических инноваций в Пекине (Пекин — Тяньцзинь — Хэбэй), Шанхае (дельта реки Янцзы) и Большом заливе Гуандун — Гонконг — Макао. Jiemian со ссылкой на сайт центрального банка сообщил, что документ был выпущен совместно одиннадцатью органами, включая Министерство науки и технологий, регулятора ценных бумаг, Национальную комиссию по развитию и реформам, Министерство финансов и валютного регулятора. Caixin описал его как выпущенный центральным банком вместе с 10 другими ведомствами. [ 1 , 2 , 11 , 16 ]
Руководство предусматривает, что к 2030 году будет создана система научно-технического финансового обслуживания, соответствующая центрам, с заметно более высокой долей прямого финансирования, более сильным профессиональным потенциалом финансовых учреждений и в основном сформированной региональной системой финансовых услуг. К 2035 году оно нацелено на систему научно-технического финансирования, соответствующую центрам инноваций мирового значения, с параллельным развитием прямого и непрямого финансирования и с повышением международной конкурентоспособности. [ 1 , 2 , 11 ]
Каждому региону поставлена собственная задача. Пекин должен иметь интегрированную систему научно-технического финансирования, соответствующую его роли в фундаментальных инновациях, в сочетании с возможностями национального центра финансового управления. Система Шанхая должна соответствовать его статусу международного финансового центра. Большой залив должен углубить финансовые связи между материковым Китаем и Гонконгом. Jiemian добавил, что Пекин сосредоточится на фундаментальных инновациях и финансовой поддержке крупной научной инфраструктуры. [ 1 , 2 , 11 ]
Среди мер руководство поддерживает терпеливый капитал. Оно предусматривает, что национальный направляющий фонд венчурных инвестиций будет вкладываться в субфонды и проекты в новых и перспективных отраслях, что будет использоваться уже созданный фонд научно-технических исследований системы социального обеспечения и что будет поддерживаться фонды слияний и поглощений. Также поддерживаются Пекинская фондовая биржа и NEEQ, Шанхайская и Шэньчжэньская фондовые биржи в своих ролях, а для Шанхая предусмотрено ускорение реформ рынка STAR. [ 3 , 9 , 12 , 13 , 15 ]
В сфере трансграничных финансов руководство обязывает финансовые учреждения обеспечить компаниям в сферах НИОКР, интеллектуальной собственности, программного обеспечения и вычислительных услуг более эффективные трансграничные расчеты. Оно поддерживает валютные счета для зарубежных центров НИОКР китайских технологических компаний и предусматривает механизм удобных трансграничных платежей для компаний в ключевых научно-технических сферах. [ 6 , 8 , 14 ]
20 октября China News Service сообщил, что план реализации для Пекина (Пекин — Тяньцзинь — Хэбэй) был опубликован на специальной сессии Финансового форума 2026 года совместно отделениями центрального банка, научно-техническими ведомствами, финансовыми управлениями и регуляторами трех мест. CLS, 36Kr и China News Service сообщили 21 октября, что план включает шесть направлений и 15 статей. Jiemian сообщил, что он нацелен на систему научно-технических финансовых услуг к 2030 году и на общий уровень научно-технических финансовых услуг мирового уровня к 2035 году. [ 19 , 21 , 22 , 23 , 24 ]
Почему это важно
Издания представляют руководство как политическую рамку того, как финансовые ресурсы и услуги должны направляться в инновационные центры трех регионов. В документах нет данных о финансировании и о том, как будут выполняться меры.
Ключевые факты
- 19 октября CLS и Yicai сообщили, что Народный банк Китая и другие ведомства выпустили руководство по финансовой поддержке создания международных центров научно-технических инноваций в Пекине (Пекин — Тяньцзинь — Хэбэй), Шанхае (дельта реки Янцзы) и Большом заливе Гуандун — Гонконг — Макао. [ 1 , 2 ]
- Jiemian со ссылкой на сайт центрального банка перечислил одиннадцать органов-эмитентов: Народный банк Китая, Министерство науки и технологий, финансовый регулятор, регулятор ценных бумаг, Национальную комиссию по развитию и реформам, Министерство промышленности и информатизации, Министерство финансов, министерство людских ресурсов, Комиссию по контролю и управлению государственным имуществом, Национальное управление интеллектуальной собственности и валютный регулятор. [ 11 ]
- К 2030 году руководство предусматривает создание системы финансового обслуживания научно-технической деятельности, соответствующей центрам, с заметно более высокой долей прямого финансирования и в основном сформированной региональной системой финансовых услуг. [ 1 , 2 , 4 , 11 ]
- К 2035 году руководство нацелено на систему научно-технического финансирования, соответствующую центрам инноваций мирового значения, с параллельным развитием прямого и непрямого финансирования. [ 1 , 2 , 11 ]
- Руководство поддерживает терпеливый капитал, включая национальный направляющий фонд венчурных инвестиций и уже созданный фонд научно-технических исследований системы социального обеспечения. [ 3 , 13 ]
- Оно предусматривает механизм удобных трансграничных платежей для компаний в ключевых научно-технических сферах и более эффективные трансграничные расчеты для компаний в сферах НИОКР, интеллектуальной собственности, программного обеспечения и вычислительных услуг. [ 6 , 8 , 14 ]
- План реализации для Пекина (Пекин — Тяньцзинь — Хэбэй) из 15 статей в шести направлениях был опубликован на Финансовом форуме 2026 года. [ 19 , 21 , 22 , 24 ]
Подтверждено несколькими источниками
- Народный банк Китая и другие ведомства выпустили руководство по финансовой поддержке международных центров научно-технических инноваций в Пекине (Пекин — Тяньцзинь — Хэбэй), Шанхае (дельта реки Янцзы) и Большом заливе. [ 1 , 2 , 4 , 11 , 16 ]
- Руководство задает цели на 2030 и 2035 годы для научно-технического финансирования, включая более высокую долю прямого финансирования к 2030 году. [ 1 , 2 , 4 , 11 ]
- План реализации для Пекина (Пекин — Тяньцзинь — Хэбэй) опубликован; он состоит из шести направлений и 15 статей. [ 21 , 22 , 24 ]
- Руководство предусматривает удобные услуги трансграничных платежей и расчетов для научно-технических компаний. [ 6 , 8 , 14 ]
Пока неясно
- Выпустили ли руководство 10 или 11 ведомств. CLS и Jiemian говорят о 11 ведомствах, Jiemian перечисляет одиннадцать органов; Caixin и материал Jiemian о форуме называют центральный банк вместе с 10 ведомствами или только 10 ведомств.
- Когда был опубликован план реализации для Пекина. China News Service датировал публикацию 20 октября на форуме; CLS, 36Kr и второй материал China News Service сообщили о ней 21 октября.
- Является ли план для Пекина первым региональным планом в рамках руководства. Только 36Kr, со ссылкой на CCTV News, описывает его как первый региональный план реализации и первый системный план финансовой поддержки с момента расширения пекинского центра.
- Что руководство содержит 19 статей. Только заголовок Caixin называет это число.
Что пишут местные СМИ
Хронология, местное время
- CLS сообщил 19 октября, что центральный банк и другие ведомства выпустили руководство. [ 1 ]
- Yicai опубликовал то же сообщение 19 октября. [ 2 ]
- Jiemian опубликовал текст руководства 19 октября со ссылкой на сайт центрального банка. [ 11 ]
- Caixin сообщил 19 октября, что центральный банк и 10 других ведомств выпустили руководство. [ 16 ]
- China News Service сообщил 20 октября, что план реализации для Пекина был опубликован на Финансовом форуме «Финансовая улица». [ 19 ]
- CLS сообщил 21 октября, что план для Пекина официально опубликован: шесть направлений и 15 статей. [ 21 ]