США ввели санкции против всего МУС и требуют от союзников, зависящих от их армии, обуздать суд

Администрация Трампа объявила 9 октября (по местному времени) о санкциях против Международного уголовного суда. Госсекретарь Марко Рубио заявил в обращении, что президент Трамп никогда не позволит МУС преследовать американцев и что поэтому США вводят санкции, чтобы лишить суд ресурсов и подорвать его способность работать, запретив любые отношения с тем, что он назвал неуправляемым судом. Newsis и Dong-A Ilbo сообщают, что прежние санкции США были направлены против отдельных судей и прокуроров, а новые меры распространяют санкции на суд в целом. [ 1 , 2 , 4 , 6 , 7 ]

В рамках этих мер все активы МУС под юрисдикцией США заморожены, а американские компании и граждане должны прекратить отношения с судом в течение шести месяцев. Согласно справке Госдепартамента, на которую ссылаются Newsis и Dong-A, об активах МУС в США или принадлежащих американским лицам либо контролируемых ими необходимо сообщать в Управление по контролю за иностранными активами Минфина, а Минфин выдал 180-дневную генеральную лицензию, охватывающую такие виды деятельности, как поддержание работы суда, некоторая ИТ-деятельность, включая облачные сервисы и программное обеспечение, пенсии МУС и вопросы, связанные с задержанными МУС. Newsis отметило, что шестимесячный переходный период не означает, что все санкции отложены на шесть месяцев. [ 1 , 2 , 4 , 6 , 7 ]

Рубио заявил в видеообращении, что многие союзники США являются членами МУС и зависят от американских сил в вопросах обороны, и что США ожидают, что они обуздают суд. Если этого не произойдёт, сказал он, США продолжат кампанию по развалу МУС, пока американцам больше ничто не будет угрожать. «Либо МУС прекратит угрозу, либо мы покончим с МУС», — сказал он. Он не назвал ни одной страны; Yonhap и Chosun Ilbo написали, что он мог иметь в виду членов НАТО или Японию, крупного финансового вкладчика суда, тогда как Newsis и Dong-A трактуют эти слова как давление на таких союзников, как Южная Корея и Япония, с целью заставить их выйти из суда. Южная Корея является участником Римского статута. [ 1 , 2 , 4 , 6 ]

Рубио также заявил, что США более года давали понять, каких жестов доброй воли они ждут от суда, и воздерживались от санкций в надежде, что МУС изменит курс или будет сдержан государствами-участниками, но ни того ни другого существенных шагов не последовало. Он сказал, что США не отказались от надежды на дипломатическое решение. Трамп подписал указ, разрешающий санкции против МУС, в феврале прошлого года, а Рубио в июле заявил, что начнёт шаги по фактической нейтрализации суда. В августе Госдепартамент ввёл санкции против двух высокопоставленных должностных лиц МУС, включая президента МУС Томоко Акане (гражданство Японии). [ 1 , 2 , 4 , 6 ]

Объявление последовало вскоре после того, как Норвежский нобелевский комитет назвал Нави Пиллай, 85 лет, юриста из Южной Африки (в 2003–2008 годах — член апелляционной палаты МУС, ныне — судья ad hoc Международного суда ООН), лауреатом Нобелевской премии мира этого года за усилия по содействию миру и международному праву. Yonhap и Chosun отметили, что Трамп открыто выражал желание получить премию, и написали, что, по данным AP, санкции были подготовлены задолго до объявления о Нобелевской премии, хотя оба издания указали, что нельзя исключать влияния награды на выбор времени. Newsis и Dong-A также сообщили об оценках, согласно которым этот шаг может быть подготовкой к возможным расследованиям в отношении Трампа или высокопоставленных чиновников. [ 1 , 2 , 4 , 6 ]

МУС был учреждён в 2002 году для рассмотрения дел о геноциде, военных преступлениях и преступлениях против человечности. В нём 125 государств-членов; США, Китай, Россия и Израиль его членами не являются. Newsis и Dong-A написали, что конфликт между США и МУС обострился в 2020 году, когда суд официально санкционировал расследование в отношении американских военных в войне в Афганистане, а также что стороны столкнулись из-за ордера на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху после начала войны в Газе. [ 1 , 2 , 4 , 6 ]

Европа выразила обеспокоенность санкциями. Newsis со ссылкой на AFP сообщило, что Еврокомиссия выразила глубокое сожаление и заявила, что будет работать со 125 участниками Римского статута, чтобы суд мог независимо выполнять свой мандат. Министры иностранных дел Канады, Дании, Германии, Франции, Италии, Японии, Нидерландов и Великобритании в совместном заявлении подтвердили поддержку независимости МУС и предупредили, что санкции серьёзно скажутся на работе и сотрудниках суда. Призыв задействовать блокирующий статут ЕС прозвучал от главы МИД Бельгии Максима Прево (막심 프레보), однако решение не принято; премьер-министр Нидерландов Роб Йеттен (롭 예턴) заявил, что предстоящие месяцы оставляют место для диалога, а по оценке главы МИД Нидерландов Тома Беренсена (톰 베렌드선) санкции — нежелательная новая эскалация. Позиция президента МУС Акане: суд продолжит работу в соответствии с законом и доказательствами. [ 3 , 5 , 7 ]