Правозащитный форум Азиатско-Тихоокеанского региона призывает президента Ли пересмотреть решение о переезде комиссии по правам человека
Коротко
Председатель Азиатско-Тихоокеанского форума национальных правозащитных учреждений (APF) Самар Хаджи Хасан направил 22 октября письмо президенту Ли Чжэ Мёну с просьбой пересмотреть запланированный перенос Национальной комиссии по правам человека в Седжон. В письме высказаны опасения за независимость комиссии и доступ пострадавших к её услугам. План правительства, объявленный 13 числа, предусматривает переезд до первой половины 2027 года.
Читать полностью 2 мин чтения
Председатель Азиатско-Тихоокеанского форума национальных правозащитных учреждений (APF) Самар Хаджи Хасан (사마르 하지 하산) попросил президента Республики Корея Ли Чжэ Мёна пересмотреть запланированный перенос Национальной комиссии по правам человека в Седжон. По данным комиссии, со ссылкой на Newsis и Kyunghyang Shinmun, письмо отправлено 22 октября. Seoul Economic Daily сообщила, что копии направлены министру внутренних дел и безопасности Юн Хо Чжуну (윤호중) и министру иностранных дел Чо Хёну (조현). Издания описывают APF как объединение 26 национальных правозащитных учреждений Азиатско-Тихоокеанского региона. [ 1 , 2 , 3 , 4 ]
Хасан написал, что глубоко обеспокоен объявлением правительства о переносе комиссии в Седжон в первой половине 2027 года. Он признал усилия правительства по сбалансированному региональному развитию, но заявил, что независимость комиссии в соответствии с Парижскими принципами ООН должна неукоснительно соблюдаться при достижении этой цели. Он уважительно призвал президента пересмотреть план путём реальных консультаций с комиссией. [ 1 , 2 , 4 ]
В письме говорится, что вызывает серьёзную озабоченность сообщение о том, что план и сроки были объявлены без предварительных консультаций с комиссией. Yonhap сообщил, что APF сослался на общее замечание 2.7 Подкомитета по аккредитации Глобального альянса национальных правозащитных учреждений (GANHRI), согласно которому административные нормы не должны препятствовать независимой и эффективной работе национальных учреждений. [ 1 , 2 , 4 ]
Что касается доступа, APF заявил, что пострадавшие от нарушений прав, правозащитники и гражданское общество должны иметь возможность обращаться за экспертной поддержкой и участвовать в принятии решений комиссии. Дополнительная нагрузка на поездки может стать препятствием для людей с инвалидностью, пожилых людей, мигрантов и людей в сложном экономическом положении. Seoul Economic Daily добавила, что штаб-квартира комиссии выполняет общенациональные основные функции, такие как разработка политики, расследования, восстановление прав, просвещение и международное сотрудничество, отдельно от региональных отделений. [ 2 , 4 ]
APF также заявил, что дополнительное время и расходы на поездки могут ослабить сотрудничество с международными организациями и гражданским обществом, что, по словам авторов письма, является обязанностью национальных учреждений согласно Парижским принципам. Он возражает против размещения комиссии в одном здании с министерствами или другими административными органами, ссылаясь на общее замечание GANHRI, согласно которому близость к государственным органам может подрывать независимость и отпугивать заявителей. [ 1 , 2 , 3 , 4 ]
APF попросил, чтобы в консультациях участвовали пострадавшие и гражданское общество, чтобы оценивались последствия для независимости, доступа, международного сотрудничества и непрерывности работы, и чтобы в качестве альтернативы рассматривалось сохранение нынешней штаб-квартиры. Он указал, что перенос министерств сам по себе не создаёт необходимости переносить комиссию, которая независимо контролирует их работу. [ 2 , 3 ]
Правительство объявило план переноса центральных административных органов 13 числа. Newsis и Yonhap сообщили, что отделение комиссии Национального профсоюза государственных служащих выступило с заявлением за день до письма, назвав план мерой, не учитывающей статус и роль комиссии как независимого органа. Newsis добавил, что 15 числа комиссия провела внеочередное пленарное заседание, на котором, по сообщениям, прозвучала озабоченность ущербом для независимости и недостатком времени на подготовку. [ 1 , 4 ]
Почему это важно
Письмо добавляет внешний голос к возражениям, которые уже высказали профсоюзное отделение комиссии и, по данным Newsis, сами члены комиссии. Документы не сообщают, как отреагировало правительство.
Ключевые факты
- Председатель APF Самар Хаджи Хасан (사마르 하지 하산) направил президенту Ли Чжэ Мёну письмо от 22 октября с призывом пересмотреть решение о переносе Национальной комиссии по правам человека в Седжон. [ 1 , 2 , 3 , 4 ]
- APF описывается как объединение 26 национальных правозащитных учреждений Азиатско-Тихоокеанского региона. [ 1 , 2 , 3 , 4 ]
- План правительства по переносу центральных административных органов, объявленный 13 числа, включает комиссию, перенос в Седжон намечен до первой половины 2027 года. [ 1 , 2 , 4 ]
- Копии письма направлены министру внутренних дел и безопасности Юн Хо Чжуну (윤호중) и министру иностранных дел Чо Хёну (조현). [ 2 , 3 ]
- APF заявил, что дополнительные поездки могут стать препятствием для доступа людей с инвалидностью, пожилых людей, мигрантов и людей в сложном экономическом положении. [ 1 , 2 , 3 , 4 ]
- APF также возражает против размещения комиссии в одном здании с министерствами или другими административными органами. [ 1 , 2 , 3 ]
- APF просит пересмотреть план путём реальных консультаций с комиссией и считает, что в качестве альтернативы следует рассмотреть сохранение нынешней штаб-квартиры. [ 2 , 3 , 4 ]
Подтверждено несколькими источниками
- Хасан направил президенту Ли письмо 22 октября с просьбой пересмотреть план переноса комиссии после реальных консультаций с ней. [ 1 , 2 , 3 , 4 ]
- План правительства, объявленный 13 числа, включает комиссию в число органов, которые переедут в Седжон до первой половины 2027 года. [ 1 , 2 , 4 ]
- Отделение комиссии Национального профсоюза государственных служащих 21 октября выступило с заявлением, призывающим к полному пересмотру плана. [ 1 , 4 ]
- Копии письма направлены министрам внутренних дел и иностранных дел. [ 2 , 3 ]
Пока неясно
- Объявлялись ли план и сроки без предварительных консультаций с комиссией. В письме APF говорится, что это «известно» или сообщается как факт, а документы не содержат версии правительства.
- Какие опасения звучали на внеочередном пленарном заседании комиссии 15 числа. Только Newsis сообщает об этом: по его данным, речь шла «по сообщениям» о независимости и слишком малом времени на подготовку.
- Как правительство ответит на письмо. Ни в одном документе нет ответа правительства.