Правозащитный орган ОАЭ направил спецдокладчику ООН материалы о переполненности тюрем
Коротко
Национальное учреждение по правам человека ОАЭ (NHRI) сообщило, что направило материалы Специальному докладчику ООН по вопросу о пытках в ответ на запрос о предоставлении информации, изложив практические меры по снижению переполненности тюрем. В представленных материалах освещаются такие применяемые в ОАЭ практики, как общественные работы, электронный мониторинг и условно-досрочное освобождение, а также рекомендуется расширять альтернативы лишению свободы и программы реабилитации. Председатель NHRI д-р Салем Сухайль Аль Нейяди заявил, что этот шаг является частью «Цикла расширения возможностей» органа и его взаимодействия с международными механизмами в соответствии с Парижскими принципами.
Почему это важно
Материалы представляют пенитенциарные и реабилитационные практики ОАЭ на рассмотрение правозащитного механизма ООН в формате, который сам NHRI характеризует как рекомендации на международном уровне, а не как внутреннюю отчётность. Для читателей за пределами страны это рутинная институциональная подача документов без заявленного результата: в документах не говорится, как Специальный докладчик ООН получил или рассмотрел эти материалы.
Ключевые факты
- Национальное учреждение по правам человека (NHRI) ответило на запрос о предоставлении информации от Специального докладчика ООН по вопросу о пытках, направив материалы о практических мерах по снижению переполненности тюрем. [ 1 , 2 ]
- В материалах освещались практики и опыт, применяемые в ОАЭ, и были представлены общие рекомендации на международном уровне. [ 1 , 2 ]
- Основное внимание уделялось расширению альтернатив лишению свободы, улучшению условий содержания под стражей и укреплению систем исполнения наказаний, реабилитации и реинтеграции. [ 1 , 2 ]
- Председатель NHRI д-р Салем Сухайль Аль Нейяди заявил, что материалы являются частью «Цикла расширения возможностей» — второго срока полномочий Совета попечителей NHRI. [ 1 , 2 ]
- NHRI заявило, что для решения проблемы переполненности необходимо устранять коренные причины высокого числа заключённых и снижать неоправданную зависимость от наказаний, связанных с лишением свободы, а не только расширять вместимость. [ 1 , 2 ]
- Среди упомянутых в материалах практик ОАЭ — общественные работы, альтернативные меры наказания, электронный мониторинг, условно-досрочное освобождение, а также образовательные, обучающие, реабилитационные программы и программы последующего сопровождения. [ 1 , 2 ]
- Рекомендации включали расширение альтернатив лишению свободы и электронного мониторинга, развитие инфраструктуры пенитенциарных учреждений, а также расширение образовательных и реабилитационных программ, а также медицинских, психологических, социальных услуг и услуг для семей. [ 1 , 2 ]
Подтверждено несколькими источниками
- NHRI направило материалы о снижении переполненности тюрем Специальному докладчику ООН по вопросу о пытках в ответ на запрос о предоставлении информации. [ 1 , 2 ]
- Д-р Салем Сухайль Аль Нейяди является председателем NHRI, и ему принадлежит цитата о материалах. [ 1 , 2 ]
- NHRI заявило, что материалы являются частью второго срока полномочий его Совета попечителей, описываемого как «Цикл расширения возможностей», и соответствуют Парижским принципам. [ 1 , 2 ]
Пока неясно
- Ответила ли Организация Объединённых Наций или Специальный докладчик по вопросу о пытках на эти материалы или подтвердила ли их получение. Ни в одном из документов не сообщается о каком-либо ответе, и оба содержат один и тот же текст со ссылкой на WAM.
- Какие-либо цифры о масштабах переполненности тюрем в ОАЭ или о числе заключённых. В документах проблема описывается в общих чертах и не приводится статистика.
- Полный список рекомендаций, включая специальные меры в отношении несовершеннолетних. Текст обоих документов обрывается на полуслове в этом разделе.
- Где и когда были поданы или опубликованы материалы. В документах не указаны даты или места, связанные с самими материалами.