Чоннам-Кванджу продвигает указ, привязывающий сроки руководителей государственных учреждений к сроку мэра
Коротко
Объединённый особый город Чоннам-Кванджу внёс на рассмотрение городского совета специальный указ, который досрочно прекращал бы полномочия руководителей учреждений, финансируемых и инвестируемых городом, до вступления в должность новоизбранного мэра, независимо от оставшегося срока. Срок полномочий составил бы два года с продлением на один год за раз; три организации возражали в период законодательного уведомления — включая предупреждение о том, что прекращение полномочий при смене мэра может подорвать политическую нейтральность, — но город отклонил все замечания. Указ вместе с отдельной мерой о создании должностей директоров по труду в более крупных государственных учреждениях будет вынесен на временную сессию совета, открывающуюся 7 октября.
Читать полностью 2 мин чтения
Объединённый особый город Чоннам-Кванджу предложил специальный указ, который привёл бы сроки полномочий руководителей учреждений, инвестируемых и финансируемых городом, в соответствие со сроком мэра, так что их полномочия прекращались бы до вступления в должность новоизбранного мэра независимо от оставшегося срока. Yonhap сообщило, что город предложил указ на временной сессии своего городского совета, тогда как Kyunghyang Shinmun сообщила, что город внёс его в совет 4 октября. Согласно проекту, сроки полномочий руководителей учреждений, директоров и аудиторов составляют два года с продлением в единицах по одному году. [ 1 , 2 , 3 ]
Kyunghyang Shinmun сообщила, что оставшиеся сроки гарантируются руководителям, назначенным до вступления указа в силу. Мера распространила бы на учреждения, унаследованные от старой провинции Чоннам, правило, которое город Кванджу до объединения применял с 2023 года; в старой провинции Чоннам аналогичного указа не было, и после запуска объединённого города в июле различающиеся стандарты в учреждениях вызвали споры, сообщила газета. Kyunghyang сообщила, что в городе 42 инвестируемых и финансируемых учреждения — 19 из старого Кванджу и 23 из старого Чоннама — и что город также добивается консолидации 22 из них. [ 2 , 3 ]
Город заявляет, что приведение сроков мэра и руководителей в соответствие повышает институциональную стабильность, предсказуемость и подотчётность. Городской чиновник сказал Kyunghyang Shinmun, что согласование сроков «повысит стабильность и предсказуемость работы учреждений» и что город будет «содействовать бесперебойному городскому управлению». Yonhap сообщило, что три организации подали замечания в период законодательного уведомления: Институт содействия экологической промышленности Чоннама и профсоюзы Фонда женщин и семьи Кванджу и Агентства содействия информационной и культурной индустрии Кванджу. Институт просил исключить пункт о прекращении полномочий при смене мэра, ссылаясь на политическую нейтральность и преемственность работы, а два других просили, чтобы временные вакансии покрывались действующими руководителями или временным исполнением обязанностей. Город отклонил все замечания, сообщило Yonhap. [ 1 , 2 , 3 ]
Город также внёс отдельный указ о введении должностей директоров по труду в государственных учреждениях со штатом 50 и более человек — одну в учреждениях со штатом менее 100 человек и две в более крупных, согласно Yonhap и Kyunghyang Shinmun. Оба указа должны быть вынесены на временную сессию совета, открывающуюся 7 октября, сообщило Yonhap. [ 1 , 2 , 3 ]
Отдельно Seoul Shinmun опубликовала заголовок о том, что провинция Чонбук также привязывает сроки полномочий руководителей подведомственных государственных учреждений к сроку своего избранного главы. Текст статьи или резюме этого сообщения недоступны, и в документах не говорится, связано ли оно с мерой Чоннам-Кванджу. [ 4 ]
Почему это важно
Указ распространил бы на весь объединённый город правило, действовавшее только на территории старого Кванджу, унифицировав порядок назначения и прекращения полномочий руководителей 42 учреждений, инвестируемых и финансируемых городом, — 22 из которых город также намерен консолидировать. Возражения трёх организаций, в том числе предупреждение о политической нейтральности, показывают, что мера оспаривается, тогда как город утверждает, что она укрепляет подотчётность и предсказуемость. Вступит ли она в силу, зависит от сессии совета, открывающейся 7 октября.
Ключевые факты
- Город предложил городскому совету специальный указ о сроках полномочий руководителей учреждений, инвестируемых и финансируемых городом. [ 1 , 2 , 3 ]
- Согласно проекту, срок полномочий руководителей составляет два года с продлением на один год за раз и прекращается до вступления в должность новоизбранного мэра независимо от оставшегося срока. [ 1 , 2 , 3 ]
- Оставшиеся сроки гарантируются руководителям, назначенным до вступления указа в силу. [ 2 , 3 ]
- Три организации подали замечания в период законодательного уведомления, включая просьбу исключить пункт о прекращении полномочий при смене мэра; город отклонил все из них. [ 1 ]
- Kyunghyang Shinmun сообщила, что в городе 42 таких учреждения — 19 из старого Кванджу и 23 из старого Чоннама. [ 2 , 3 ]
- В старом Кванджу с 2023 года действовал указ, привязывающий сроки полномочий руководителей к сроку мэра, тогда как в старом Чоннаме аналогичного указа не было. [ 2 , 3 ]
- Отдельный указ создал бы должности директоров по труду в государственных учреждениях со штатом 50 и более человек — одну при штате менее 100 человек и две при штате 100 и более. [ 1 , 2 , 3 ]
- Оба указа должны быть вынесены на временную сессию совета, открывающуюся 7 октября. [ 1 ]
Подтверждено несколькими источниками
- Город предложил специальный указ, привязывающий сроки полномочий руководителей учреждений, инвестируемых и финансируемых городом, к сроку мэра. [ 1 , 2 , 3 ]
- Проект устанавливает двухлетние сроки с продлением на один год за раз и прекращает полномочия руководителей до вступления в должность новоизбранного мэра независимо от оставшегося срока. [ 1 , 2 , 3 ]
- Указ охватывает руководителей учреждений, директоров и аудиторов. [ 1 , 2 ]
- Город отклонил все замечания, поданные в период законодательного уведомления, заявив, что приведение сроков в соответствие со сроком мэра является основной целью указа. [ 1 ]
- Город внёс отдельный указ о введении должностей директоров по труду в государственных учреждениях со штатом 50 и более человек. [ 1 , 2 , 3 ]
- Оба указа должны быть вынесены на временную сессию совета, открывающуюся 7 октября. [ 1 ]
Пока неясно
- Будут ли одобрены оба указа. В документах говорится, что указы должны быть вынесены на сессию совета, начинающуюся 7 октября, но ни один не сообщает об итогах или голосовании.
- Количество затронутых учреждений. Только Kyunghyang Shinmun приводит цифру — 42 учреждения (19 из старого Кванджу, 23 из старого Чоннама); Yonhap не даёт количества, поэтому цифра опирается на один источник.
- Как будут урегулированы возражения трёх организаций после того, как город их отклонил. Только Yonhap сообщает о замечаниях и отклонении, и в документах не говорится, предпримут ли организации дальнейшие шаги.
- Был ли указ предложен членами совета или внесён городской администрацией. Yonhap говорит, что объединённый город предложил указ на временной сессии совета, тогда как Kyunghyang Shinmun сообщает, что город внёс его в совет 4 октября; оба описывают один и тот же шаг разными словами.
- Предпринимает ли провинция Чонбук аналогичный шаг. Seoul Shinmun опубликовала только заголовок о том, что провинция Чонбук привязывает сроки полномочий руководителей государственных учреждений к сроку главы местной администрации, без текста статьи или резюме, поэтому неясно, является ли это той же мерой или отдельной и каковы её детали.
Что пишут местные СМИ
Хронология, местное время
- Yonhap сообщает, что объединённый город предложил специальный указ на временной сессии совета, что три организации подали замечания в период законодательного уведомления и что город отклонил все из них. [ 1 ]
- Kyunghyang Shinmun сообщает, что город внёс указ в совет, что он охватывает 42 учреждения и что руководители, назначенные до его вступления в силу, сохраняют оставшиеся сроки. [ 2 ]
- Kyunghyang Shinmun публикует более поздний материал ленты, повторяющий её сообщение об указе. [ 3 ]
- Seoul Shinmun публикует заголовок о том, что провинция Чонбук привязывает сроки полномочий руководителей государственных учреждений к сроку главы местной администрации, без текста статьи. [ 4 ]