Líderes locales piden una revisión completa de la reforma del impuesto de asignación vinculada al fondo de futuro
En breve
Una asociación de alcaldes, jefes de condado y jefes de distrito de Corea del Sur ha adoptado una propuesta conjunta en la que exige al Gobierno y a la Asamblea Nacional que revisen a fondo una reforma prevista del impuesto ordinario de asignación local vinculada a la creación de un fondo de respuesta al futuro. El grupo afirma que excluir parte de los ingresos fiscales internos de la base del impuesto de asignación reduciría el total y debilitaría las finanzas de los gobiernos de nivel básico. Tiene previsto enviar la propuesta al Gobierno y a la Asamblea Nacional el 6 de octubre.
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Una asociación que representa a alcaldes, jefes de condado y jefes de distrito de toda Corea del Sur ha exigido una revisión completa de una reorganización prevista del impuesto ordinario de asignación local, que se impulsa en relación con la creación de un fondo de respuesta al futuro. La Asociación Nacional de Alcaldes, Jefes de Condado y Jefes de Distrito dijo que adoptó la propuesta conjunta el 2 de octubre, su primera exigencia conjunta desde que asumieron el cargo los gobiernos locales de noveno mandato. [ 1 ]
Según la asociación, el Gobierno impulsa un plan para reservar parte de cualquier ingreso fiscal nacional que llegue por encima de lo previsto en un fondo de respuesta al futuro, y excluir ese importe de la base utilizada para calcular el impuesto de asignación local. La asociación afirmó que, si se excluye parte de los ingresos fiscales internos del cálculo, el total del impuesto ordinario de asignación se reduciría, debilitando la estabilidad y la autonomía de las finanzas locales. El impuesto ordinario de asignación es financiación de uso general destinada a reducir las brechas fiscales entre regiones y permitir que los gobiernos de nivel básico decidan cómo gastarla mientras prestan servicios administrativos básicos. [ 1 ]
La asociación pidió que se mantenga la actual estructura de financiación del impuesto ordinario de asignación, independientemente de si se crea el fondo de respuesta al futuro. Si un cambio en el método de cálculo es inevitable, dijo que su aplicación debería posponerse un año, hasta 2028. También pidió medidas para preservar las finanzas locales, incluido elevar por etapas cada año el tipo del impuesto ordinario de asignación, y que se reactive rápidamente un grupo de trabajo gubernamental sobre descentralización fiscal para que la reforma del impuesto de asignación y las cuestiones de descentralización fiscal puedan debatirse conjuntamente. [ 1 ]
El presidente de la asociación, Kim Byeong-nae, dijo que usar los ingresos fiscales excedentes como fuente para la inversión futura es necesario, pero que no debe debilitarse la débil base fiscal de los gobiernos de nivel básico. La asociación dijo que enviaría la propuesta por carta oficial al Gobierno y a la Asamblea Nacional el 6 de octubre. [ 1 ]
Un segundo medio, Newsis, tituló la misma petición de revisión y la preocupación de que el fondo de futuro reduciría el impuesto de asignación, pero el texto de su artículo trataba un asunto aparte relativo al Tribunal Supremo y no añadía detalles sobre la cuestión fiscal. [ 2 ]
Por qué importa
La disputa gira en torno a cómo financia Corea del Sur a sus gobiernos de nivel básico y cuánta discrecionalidad tienen sobre el gasto. Si el plan del Gobierno sigue adelante tal como se describe, según la asociación, se reduciría el fondo de dinero de uso general disponible para ciudades, condados y distritos; el grupo también presiona para que se celebre un debate más amplio sobre la descentralización fiscal. Los documentos no indican cómo responderán el Gobierno o la Asamblea Nacional.
Datos clave
- La Asociación Nacional de Alcaldes, Jefes de Condado y Jefes de Distrito adoptó una propuesta conjunta el 2 de octubre, la primera desde que asumieron el cargo los gobiernos locales de noveno mandato, en la que pide una revisión completa de la reforma del impuesto ordinario de asignación local. [ 1 ]
- El Gobierno impulsa un plan para reservar parte de cualquier ingreso fiscal nacional por encima de lo previsto en un fondo de respuesta al futuro y excluir ese importe de la base de cálculo del impuesto de asignación local. [ 1 ]
- La asociación advirtió de que excluir parte de los ingresos fiscales internos reduciría el total del impuesto ordinario de asignación y debilitaría la estabilidad y la autonomía fiscales locales. [ 1 ]
- La asociación pidió que se mantenga la actual estructura de financiación del impuesto ordinario de asignación, o que cualquier cambio en el método de cálculo se aplace un año, hasta 2028. [ 1 ]
- También pidió medidas para elevar por etapas cada año el tipo del impuesto ordinario de asignación y que se reactive rápidamente un grupo de trabajo gubernamental sobre descentralización fiscal. [ 1 ]
- La propuesta debía enviarse por carta oficial al Gobierno y a la Asamblea Nacional el 6 de octubre. [ 1 ]
- El presidente de la asociación, Kim Byeong-nae, dijo que usar los ingresos fiscales excedentes para inversión futura es necesario, pero que no debe debilitarse la débil base fiscal de los gobiernos de nivel básico. [ 1 ]
Confirmado por varias fuentes
- La asociación de alcaldes, jefes de condado y jefes de distrito instó a una revisión completa de la reorganización prevista del impuesto ordinario de asignación local vinculada al nuevo fondo de respuesta al futuro. [ 1 , 2 ]
- La asociación afirmó que el plan del Gobierno de excluir parte de los ingresos fiscales internos del cálculo del impuesto de asignación local reduciría el total y debilitaría la estabilidad y la autonomía fiscales locales. [ 1 ]
- La asociación tenía previsto enviar su propuesta al Gobierno y a la Asamblea Nacional el 6 de octubre. [ 1 ]
Aún sin aclarar
- Si el Gobierno ha respondido a la propuesta de la asociación, y si su plan de excluir las contribuciones al fondo de futuro de la base del impuesto de asignación se ha finalizado. Los documentos describen el plan como en curso, pero no ofrecen respuesta ni decisión del Gobierno.
- Cuándo se reactivaría el grupo de trabajo gubernamental sobre descentralización fiscal. La asociación solo pidió que se reactive «lo antes posible», sin una fecha.
- Detalles más allá del titular del informe de Newsis. El texto del artículo de Newsis trataba un asunto no relacionado del Tribunal Supremo, por lo que solo su titular aborda este suceso.
Qué dicen los medios locales
Cronología, hora local
- 2 de octubre: la asociación adopta su primera propuesta conjunta desde que asumieron el cargo los gobiernos locales de noveno mandato, en la que pide una revisión completa de la reforma del impuesto ordinario de asignación. [ 1 ]
- 5 de octubre: Yonhap informa de las exigencias de la asociación. [ 1 ]
- 6 de octubre: Newsis informa de la petición de revisión de la asociación. [ 2 ]
- 6 de octubre: la asociación debe enviar la propuesta por carta oficial al Gobierno y a la Asamblea Nacional. [ 1 ]