Местные руководители требуют полного пересмотра реформы распределительного налога, связанной с фондом будущего
Коротко
Ассоциация южнокорейских мэров, глав уездов и глав районов приняла совместное предложение, требующее от правительства и Национального собрания полностью пересмотреть планируемую реформу обычного местного распределительного налога, связанную с созданием фонда реагирования на будущие вызовы. Группа заявляет, что исключение части поступлений от внутренних налогов из базы распределительного налога сократит его общий объём и ослабит финансы базовых уровней власти. Она планирует направить предложение правительству и Национальному собранию 6 октября.
Читать полностью 1 мин чтения
Ассоциация, представляющая мэров, глав уездов и глав районов по всей Южной Корее, потребовала полного пересмотра планируемой реорганизации обычного местного распределительного налога, которая продвигается в связи с созданием фонда реагирования на будущие вызовы. Национальная ассоциация мэров, глав уездов и глав районов сообщила, что приняла совместное предложение 2 октября — первое совместное требование с момента вступления в должность местных органов власти девятого созыва. [ 1 ]
По словам ассоциации, правительство продвигает план резервировать часть любых поступлений национальных налогов сверх ожиданий в фонде реагирования на будущие вызовы и исключать эту сумму из базы расчёта местного распределительного налога. Ассоциация заявила, что если часть поступлений от внутренних налогов будет исключена из расчёта, общий объём обычного распределительного налога сократится, ослабив стабильность и автономию местных финансов. Обычный распределительный налог — это средства общего назначения, призванные сокращать финансовые разрывы между регионами и позволять базовым уровням власти решать, как их расходовать, при предоставлении базовых административных услуг. [ 1 ]
Ассоциация попросила сохранить нынешнюю структуру финансирования обычного распределительного налога независимо от того, будет ли создан фонд реагирования на будущие вызовы. Если изменение метода расчёта неизбежно, заявила она, его внедрение следует отложить на один год — до 2028 года. Она также призвала к мерам по сохранению местных финансов, включая поэтапное повышение ставки обычного распределительного налога каждый год, и к быстрому перезапуску общеправительственной рабочей группы по фискальной децентрализации, чтобы вопросы реформы распределительного налога и фискальной децентрализации можно было обсуждать вместе. [ 1 ]
Председатель ассоциации Ким Бён Нэ заявил, что использование сверхплановых налоговых поступлений как источника будущих инвестиций необходимо, но слабую финансовую базу базовых уровней власти ослаблять не следует. Ассоциация сообщила, что направит предложение официальным письмом правительству и Национальному собранию 6 октября. [ 1 ]
Второе издание, Newsis, вынесло в заголовок тот же призыв к пересмотру и опасение, что фонд будущего сократит распределительный налог, но текст его статьи касался отдельного вопроса о Верховном суде и не добавлял подробностей о фискальной проблеме. [ 2 ]
Почему это важно
Спор касается того, как Южная Корея финансирует базовые уровни власти и какой свободой усмотрения они обладают при расходовании средств. Если план правительства будет реализован в описанном виде, утверждает ассоциация, пул средств общего назначения, доступных городам, уездам и районам, сократится; группа также настаивает на более широком обсуждении фискальной децентрализации. В документах нет указаний на то, как отреагируют правительство или Национальное собрание.
Ключевые факты
- Национальная ассоциация мэров, глав уездов и глав районов 2 октября приняла совместное предложение — первое с момента вступления в должность местных органов власти девятого созыва, — призывающее к полному пересмотру реформы обычного местного распределительного налога. [ 1 ]
- Правительство продвигает план резервировать часть любых поступлений национальных налогов сверх ожиданий в фонде реагирования на будущие вызовы и исключать эту сумму из базы расчёта местного распределительного налога. [ 1 ]
- Ассоциация предупредила, что исключение части поступлений от внутренних налогов сократит общий объём обычного распределительного налога и ослабит местную финансовую стабильность и автономию. [ 1 ]
- Ассоциация попросила сохранить нынешнюю структуру финансирования обычного распределительного налога или отложить любое изменение метода расчёта на один год — до 2028 года. [ 1 ]
- Она также призвала к мерам по поэтапному повышению ставки обычного распределительного налога каждый год и к быстрому перезапуску общеправительственной рабочей группы по фискальной децентрализации. [ 1 ]
- Предложение планировалось направить официальным письмом правительству и Национальному собранию 6 октября. [ 1 ]
- Председатель ассоциации Ким Бён Нэ заявил, что использование сверхплановых налоговых поступлений для будущих инвестиций необходимо, но слабую финансовую базу базовых уровней власти ослаблять не следует. [ 1 ]
Подтверждено несколькими источниками
- Ассоциация мэров, глав уездов и глав районов призвала к полному пересмотру планируемой реорганизации обычного местного распределительного налога в связи с новым фондом реагирования на будущие вызовы. [ 1 , 2 ]
- Ассоциация заявила, что план правительства исключить часть поступлений от внутренних налогов из расчёта местного распределительного налога сократит его общий объём и ослабит местную финансовую стабильность и автономию. [ 1 ]
- Ассоциация планировала направить своё предложение правительству и Национальному собранию 6 октября. [ 1 ]
Пока неясно
- Ответило ли правительство на предложение ассоциации и окончательно ли утверждён его план исключить взносы в фонд будущего из базы распределительного налога. В документах план описывается как продвигаемый, но не приводится реакции или решения правительства.
- Когда будет перезапущена общеправительственная рабочая группа по фискальной децентрализации. Ассоциация лишь призвала перезапустить её «как можно скорее», не указав даты.
- Подробности помимо заголовка из репортажа Newsis. Текст статьи Newsis касался не связанного с этим вопроса Верховного суда, поэтому событие освещает только её заголовок.
Что пишут местные СМИ
Хронология, местное время
- 2 октября: ассоциация принимает своё первое совместное предложение с момента вступления в должность местных органов власти девятого созыва, призывая к полному пересмотру реформы обычного распределительного налога. [ 1 ]
- 5 октября: Yonhap сообщает о требованиях ассоциации. [ 1 ]
- 6 октября: Newsis сообщает о призыве ассоциации к пересмотру. [ 2 ]
- 6 октября: ассоциация должна направить предложение официальным письмом правительству и Национальному собранию. [ 1 ]