Верховный народный суд Китая ввёл положение о привлечении судебных работников к ответственности
Коротко
Верховный народный суд опубликовал 21 октября Положение о привлечении к судебной ответственности в народных судах. Оно состоит из шести глав и 47 статей и устанавливает, что судебные работники несут ответственность за свою деятельность по вынесению решений пожизненно. Ответственность наступает только за умышленные нарушения служебных обязанностей или грубую неосторожность с тяжёлыми последствиями.
Читать полностью 2 мин чтения
Верховный народный суд представил Положение о привлечении к судебной ответственности в народных судах 21 октября 2026 года на пресс-конференции. China News Service сообщило, что положение определяет, что считается нарушением служебных обязанностей по вынесению решений и как должна преследоваться ответственность. По словам Xinhua, со ссылкой на Сунь Чжэньпина (孙镇平), директора политического департамента суда, в положении шесть глав и 47 статей. [ 1 , 2 , 5 ]
Положение устанавливает, что судебные работники, умышленно нарушающие свои служебные обязанности по вынесению решений, или проявляющие грубую неосторожность при их исполнении с тяжёлыми последствиями, несут судебную ответственность. К кругу лиц входят судьи и вспомогательный персонал, в том числе помощники судей, сотрудники судебных исполнителей, секретари, судебная полиция и технический персонал, а также президенты судов и руководители отделов, имеющие надзорные обязанности. Судебные работники отвечают за свою деятельность пожизненно, и правила применяются к тем, кто уйдувших на пенсию, переведённых на другую работу, уволившихся по собственному желанию, уволенных или исключённых. Они применяются на каждом этапе: от подачи исков и разбирательства до исполнения и контроля. [ 1 , 3 , 5 , 6 ]
Jiemian сообщило, что статья 8 перечисляет восемь видов умышленных нарушений и общую оговорку. Среди примеров — явно ошибочное применение закона, сокрытие или подделка доказательств и вынесение решения без обсуждения коллегиальным составом суда. Статья 9 перечисляет восемь видов грубой неосторожности с тяжёлыми последствиями, также с общей оговоркой. Среди примеров — ошибочные выводы о фактах, приводящие к неправильному решению, и серьёзные задержки сверх законных сроков. [ 3 ]
Положение также перечисляет ситуации, когда изменённое или исправленное решение не считается неправильно вынесенным делом. По данным Jiemian, статья 20 перечисляет семь таких ситуаций и общую оговорку. Среди них — разное толкование правовой нормы, если оно может быть разумно объяснено, новые доказательства, пересмотренные законы или политика и ошибки, вызванные техническими ограничениями. Руководители судов и руководители отделов, выполнявшие свои обязанности с должной заботливостью и способные дать разумное объяснение, к ответственности не привлекаются. Вспомогательный персонал не несёт ответственности за ошибки, вызванные объективными причинами или форс-мажором, если он проявил должную заботливость или принял корректирующие меры. Если судебные работники стали объектом ложных доносов или клеветы, суды обязаны восстановить их доброе имя. [ 3 ]
О процедуре China News Service сообщило, что ответственность искается под руководством партийных групп в судах каждого уровня, ведущая роль при этом принадлежит подразделению, отвечающему за надзор. Суд, где работает человек, обычно получает сигналы и проводит проверку. Сигналы передаются органам дисциплинарного контроля и надзора, если полномочия по кадровому учёту принадлежат вне судов. Суды не проводят расследования, если эти органы или прокуратура уже возбудили дело по тому же поведению. Санкции — это организационные меры, партийная дисциплина или административные взыскания, применяемые по отдельности или в совокупности. [ 1 ]
Xinhua сообщило, что суд опубликовал шесть образцовых дел о привлечении к судебной ответственности и защите законного исполнения служебных обязанностей. Caixin описало их как включающие дело о лице, ранее работавшем судьёй базового суда, привлечённом к ответственности за затягивание дел и ложное их закрытие, и о случае, когда решение вынесено вопреки решению судебного комитета. Также в них включены руководитель бюро судебной экспертизы среднего суда и заместитель президента базового суда, одновременно руководивший бюром исполнения решений. Сунь Чжэньпин заявил, что суд будет дальше усиливать повседневный контроль за судебной деятельностью. [ 5 , 6 ]
Почему это важно
По данным суда, в едином тексте зафиксированы тот, кто может быть привлечён к ответственности, в каких случаях и по какой процедуре. Чиновники заявляют, что цель — обеспечить строгое и беспристрастное правосудие, а также предотвратить чрезмерное привлечение к ответственности.
Ключевые факты
- Верховный народный суд представил Положение о привлечении к судебной ответственности в народных судах на пресс-конференции 21 октября 2026 года. [ 2 , 3 , 5 ]
- По словам Сунь Чжэньпина (孙镇平), директора политического департамента суда, в положении шесть глав и 47 статей. [ 5 ]
- Судебные работники обязаны отвечать за свою деятельность по вынесению решений пожизненно, включая тех, кто уйдувших на пенсию, переведённых на другую работу, уволившихся по собственному желанию, уволенных или исключённых. [ 1 , 3 , 4 , 5 ]
- Ответственность касается судей, помощников судей, сотрудников судебных исполнителей, секретарей, судебной полиции, технического персонала судов, а также президентов судов и руководителей отделов, имеющих надзорные обязанности. [ 1 , 3 , 5 ]
- Ответственность наступает только за умышленные нарушения служебных обязанностей по вынесению решений или грубую неосторожность, повлекшую тяжёлые последствия; обычная неосторожность и ошибки в ведении дел, которые не влияют на правильность или действительность решения, не станут предметом преследования. [ 1 , 3 , 5 ]
- Санкции — это организационные меры, партийная дисциплина или административные взыскания, применяемые по отдельности или в совокупности. [ 1 ]
- Вместе с положением суд опубликовал шесть образцовых дел о привлечении к судебной ответственности и защите законного исполнения служебных обязанностей. [ 5 ]
Подтверждено несколькими источниками
- Верховный народный суд опубликовал положение 21 октября 2026 года. [ 1 , 2 , 3 , 5 , 6 ]
- Судебные работники несут пожизненную ответственность за свою деятельность по вынесению решений, включая этапы подачи исков, судебного разбирательства, исполнения и контроля. [ 1 , 3 , 4 , 5 , 6 ]
- Решение, которое позже изменено или исправлено, автоматически не рассматривается как неправильно вынесенное дело, если судейские обязанности были исполнены законно и должным образом. [ 1 , 3 , 5 ]
- Вместе с положением опубликовано шесть образцовых дел. [ 5 ]
Пока неясно
- Сколько чиновников фактически будут привлечены к ответственности по этому положению. Документы описывают правила и образцовые дела, но не приводят цифр о правоприменении.
- Полный перечень четырёх заявленных целей положения и остальные его положения. Текст первого документа обрывается после третьей из перечисленных целей.
Что пишут местные СМИ
Хронология, местное время
- China News Service публикует первый отчёт о положении с датой 21 октября. [ 1 ]
- China News Service сообщает, что Верховный народный суд провёл пресс-конференцию и официально обнародовал положение. [ 2 ]
- Jiemian публикует подробности статей о умышленных нарушениях, грубой неосторожности и защищённом поведении. [ 3 ]
- China News Service сообщает, что судебные работники обязаны отвечать за свою деятельность по вынесению решений пожизненно. [ 4 ]
- Xinhua сообщает, что положение состоит из шести глав и 47 статей, а также что опубликованы шесть образцовых дел. [ 5 ]
- 22 октября Caixin публикует свой разбор пожизненной ответственности в течение всего процесса и образцовых дел. [ 6 ]