66% направленных дел о нарушениях на рынке недвижимости закрыты без обвинений, заявляет депутат
Коротко
Данные, полученные депутатом Ю Сан Бомом от партии «Сила народа», показывают, что из 4 161 дела, переданного Корейским советом по недвижимости местным органам власти с 2021 года по июль текущего года, 66,0% (2 748) были закрыты на этапе местных органов власти как не содержащие обвинений или эквивалентно, тогда как 8,2% (341) привели к административным мерам, а 11,7% (485) были направлены на расследование. Центр по приёму сообщений о нарушениях порядка сделок с недвижимостью совета получил за этот период 5 042 сообщения, при этом число обращений выросло с 87 в 2022 году до 1 488 в 2025 году и уже составило 1 094 за первые семь месяцев текущего года. Ю призвал к созданию постоянной системы совместных проверок и единых руководящих принципов расследования и принятия мер, заявив, что формальные письменные проверки местных органов власти порождают структурный разрыв.
Читать полностью 2 мин чтения
Около двух третей дел о нарушениях порядка сделок с недвижимостью, которые Корейский совет по недвижимости направил местным органам власти, были закрыты без обвинений, согласно данным, полученным депутатом Ю Сан Бомом от партии «Сила народа», членом комитета по земле, инфраструктуре и транспорту Национального собрания, от Министерства земли, инфраструктуры и транспорта и Корейского совета по недвижимости. Yonhap, Maeil Business и Kyunghyang Shinmun сообщили те же цифры 5 октября. [ 1 , 2 , 3 ]
Центр по приёму сообщений о нарушениях порядка сделок с недвижимостью совета получил 5 042 сообщения с 2021 года по конец июля текущего года. Число обращений выросло с 87 в 2022 году до 491 в 2023 году, затем 1 208 в 2024 году и 1 488 в 2025 году, при этом 1 094 уже поступили за первые семь месяцев текущего года, говорится в документах. [ 1 , 2 , 3 ]
После первоначальной проверки совет направил 4 161 дело, в которых, по его оценке, имелись сильные признаки незаконности, местным органам власти по всей стране для расследования и принятия мер. Из них 66,0% (2 748 дел) были закрыты на этапе местных органов власти как не содержащие обвинений или эквивалентно, 8,2% (341 дело) привели к административным мерам, таким как аннулирование регистрации лицензированного агента или приостановление деятельности, а 11,7% (485 дел) были направлены на расследование. В документах говорится, что низкие показатели принятия мер вызвали критику в том, что местные органы власти применяют чрезмерно пассивное толкование закона и фактически обеспечивают безнаказанность. [ 1 , 2 , 3 ]
В сообщениях приводятся два примера. В Чханвоне, провинция Южный Кёнсан, совет получил сообщение о том, что лицензированный агент купил недвижимость на имя супруга на основе информации, полученной в ходе брокерской деятельности, и после проверки фактов пришёл к выводу о достоверности утверждения; Закон о лицензированных агентах по недвижимости запрещает прямые сделки между практикующим лицензированным агентом и клиентом брокера. Местный орган власти, принявший дело, принял объяснение ответчика о том, что это была прямая сделка между продавцом и покупателем — супругом, причём покупка была оплачена из собственных средств покупателя, и закрыл дело как не содержащее обвинений. [ 1 , 2 , 3 ]
В Йонине, провинция Кёнгидо, на агента было подано сообщение о нарушении обязанности подтверждать и разъяснять объект брокерской сделки после того, как он рекомендовал договор аренды, по которому долгосрочный резервный фонд на ремонт возлагался на арендатора без отдельного разъяснения. Согласно Закону об управлении многоквартирным жильём резервный фонд должен нести собственник жилья. Тем не менее местный орган власти не нашёл обвинений, заявив, что положение, отличающееся от Закона об управлении многоквартирным жильём, было изложено в специальном договорном условии и потому не являлось нарушением Закона о лицензированных агентах по недвижимости. [ 1 , 2 , 3 ]
Ю заявил, что совет направляет специализированный персонал для проверки и передачи дел, «однако местные органы власти рассматривают их только на бумаге и закрывают две трети без обвинений, что порождает структурный разрыв». Он призвал институционализировать постоянную систему совместных проверок между советом и местными органами власти и незамедлительно подготовить чёткие единые руководящие принципы расследования и принятия мер, чтобы предотвратить произвольные решения должностных лиц местных органов власти. [ 1 , 2 , 3 ]
Почему это важно
Цифры указывают на разрыв между ведомством, которое проверяет сообщения о манипулировании рынком недвижимости, и местными органами власти, которые решают, применять ли санкции. Если эта тенденция сохранится, специализированная проверка советом будет оказывать ограниченное влияние на правоприменение. Предложение депутата о постоянных совместных проверках и единых руководящих принципах изменило бы порядок взаимодействия Министерства земли, инфраструктуры и транспорта, совета и местных органов власти, хотя в документах не зафиксировано ответа на него со стороны министерства или совета.
Ключевые факты
- Центр по приёму сообщений о нарушениях порядка сделок с недвижимостью Корейского совета по недвижимости получил 5 042 сообщения с 2021 года по конец июля текущего года. [ 1 , 2 , 3 ]
- Ежегодное число сообщений выросло с 87 в 2022 году до 491 в 2023 году, 1 208 в 2024 году и 1 488 в 2025 году, при этом 1 094 были поданы за первые семь месяцев текущего года. [ 1 , 2 , 3 ]
- Совет передал 4 161 дело, в которых, по его оценке, имелись сильные признаки незаконности, местным органам власти для расследования и принятия мер. [ 1 , 2 , 3 ]
- Из них 66,0% (2 748) были закрыты на этапе местных органов власти как не содержащие обвинений или эквивалентно; 8,2% (341) повлекли административные меры, такие как аннулирование регистрации брокера или приостановление деятельности, а 11,7% (485) были направлены на расследование. [ 1 , 2 , 3 ]
- В Чханвоне совет счёл, что лицензированный агент использовал информацию, полученную в ходе брокерской деятельности, для покупки недвижимости на имя супруга, но местный орган власти принял объяснение ответчика о прямой сделке с использованием собственных средств покупателя и закрыл дело как не содержащее обвинений. [ 1 , 2 , 3 ]
- В Йонине местный орган власти оправдал агента, который возложил на арендатора долгосрочный резервный фонд на ремонт, заявив, что отличающийся срок был указан в специальном договорном условии и не являлся нарушением Закона о лицензированных агентах по недвижимости. [ 1 , 2 , 3 ]
- Депутат Ю Сан Бом от партии «Сила народа», член комитета по земле, инфраструктуре и транспорту Национального собрания, призвал к созданию постоянной системы совместных проверок между советом и местными органами власти и к единым руководящим принципам расследования и принятия мер. [ 1 , 2 , 3 ]
Подтверждено несколькими источниками
- С 2021 года по июль текущего года в центр по приёму сообщений о нарушениях порядка сделок с недвижимостью Корейского совета по недвижимости было подано 5 042 сообщения, и совет передал 4 161 дело местным органам власти. [ 1 , 2 , 3 ]
- 66,0% (2 748) переданных дел были закрыты на этапе местных органов власти как не содержащие обвинений или эквивалентно; 8,2% (341) привели к административным мерам, а 11,7% (485) были направлены на расследование. [ 1 , 2 , 3 ]
- Число сообщений выросло с 87 в 2022 году до 491 в 2023 году, 1 208 в 2024 году и 1 488 в 2025 году, при этом 1 094 были поданы за первые семь месяцев текущего года. [ 1 , 2 , 3 ]
- В документах приводятся дело в Чханвоне о покупке агентом на имя супруга и дело в Йонине о возложении на арендатора долгосрочного резервного фонда на ремонт; оба были закрыты местными органами власти как не содержащие обвинений. [ 1 , 2 , 3 ]
- Депутат Ю Сан Бом от партии «Сила народа» призвал к созданию постоянной системы совместных проверок и к единым руководящим принципам расследования и принятия мер. [ 1 , 2 , 3 ]
Пока неясно
- Сколько местных органов власти было задействовано и как было решено каждое из 4 161 переданного дела. Описаны только два дела, и в документах нет разбивки по регионам или местным органам власти.
- Были ли решения местных органов власти юридически правильными. В документах обоснование местных органов власти приводится лишь в том виде, в каком оно обобщено в данных депутата, и не зафиксированы прямые ответы местных органов власти.
- Ответили ли Министерство земли, инфраструктуры и транспорта или Корейский совет по недвижимости на эти выводы или планируют ли действовать в соответствии с предложением. Ни в одном из документов нет ответа министерства или совета.
Что пишут местные СМИ
Хронология, местное время
- Yonhap публикует свой материал о данных депутата, показывающих, что 66 процентов переданных дел о нарушениях на рынке недвижимости закрыты без обвинений. [ 1 ]
- Maeil Business публикует свой материал с теми же цифрами и примерами дел. [ 2 ]
- Kyunghyang Shinmun публикует свой материал с теми же цифрами, примерами дел и критикой действий местных органов власти. [ 3 ]