Хунань ставит целью создание полноценной системы управления активами природных ресурсов к 2035 году
Коротко
Департамент природных ресурсов провинции Хунань сообщил, что недавно выпустил рабочий план по реализации мнений центрального правительства о совершенствовании системы управления активами природных ресурсов. План выстраивает структуру «1+8+13» — одно мнение о реализации, восемь вспомогательных институтов и 13 ключевых задач — с контрольными сроками на 2027 и 2030 годы и полным созданием системы к 2035 году. Подробности приводит China News Service; деловое издание CLS повторило заголовочную цель на следующее утро.
Читать полностью 1 мин чтения
Департамент природных ресурсов провинции Хунань сообщил 3 октября, что недавно выпустил рабочий план по реализации мнений Главного управления ЦК КПК и Главного управления Госсовета о совершенствовании системы управления активами природных ресурсов, согласно China News Service. По словам департамента, план берёт за основную линию совершенствование системы имущественных прав на активы природных ресурсов и выстраивает структуру «1+8+13». [ 1 , 2 ]
Эта структура состоит из одного мнения о реализации, восьми вспомогательных институтов и 13 ключевых задач. По данным China News Service, восемь вспомогательных институтов охватывают координацию между инвентаризацией активов природных ресурсов и учётом активов, управление перечнем ресурсов собственности, комплексное распределение активов природных ресурсов, систему управления доходами, построение системы цен, детальное территориальное пространственное планирование, смешанное и совместимое использование земель под застройку и вовлечение в оборот и повышение эффективности запасных земель. [ 1 ]
13 ключевых задач, перечисленных в плане, включают продвижение законодательства, установление и наделение правами, углубление подтверждения и регистрации прав, продвижение координации планирования, содействие сохранению и приумножению стоимости, изучение компенсации при выходе, содействие реализации стоимости, продвижение комплексного управления земельными банками, содействие вовлечению в оборот и использованию, изучение компенсации ущерба, продвижение оценки и надзора, обеспечение технологических инноваций и поддержку кадров. [ 1 ]
План устанавливает график. К 2027 году провинция намерена выполнить задачи «1+8» и в основном создать систему с хунаньскими особенностями; к 2030 году она намерена выполнить 13 ключевых задач, сделав систему более прочной, а уровни управления заметно выше; и к 2035 году провинция намерена иметь бесперебойно работающие механизмы и полностью созданную полноценную систему с хунаньскими особенностями. [ 1 ]
План также призывает к углублённым исследованиям и преобразованию их результатов в практические меры, к усилению институционального развития через системную интеграцию и координацию, а также к разъяснительной работе, охватывающей крупные достижения, типичные случаи и передовой опыт, согласно China News Service. CLS опубликовало более короткую версию объявления на следующее утро, повторив цель на 2035 год и структуру «1+8+13» без вспомогательных институтов, ключевых задач или контрольных сроков. [ 1 , 2 ]
Почему это важно
План определяет, как правительство провинции намерено реорганизовать правила, регулирующие владение, оценку, распределение и использование активов природных ресурсов — сферу, затрагивающую землепользование, доходы и имущественные права. В документах описаны только намерения и график провинциального уровня, поэтому практический эффект зависит от вспомогательных правил и законодательства, которые ещё предстоит разработать, и от того, как их будут реализовывать нижестоящие уровни власти.
Ключевые факты
- Департамент природных ресурсов провинции Хунань сообщил, что недавно выпустил рабочий план по реализации мнений центральных ведомств о совершенствовании системы управления активами природных ресурсов. [ 1 , 2 ]
- План выстраивает систему «1+8+13»: одно мнение о реализации, восемь вспомогательных институтов и 13 ключевых задач. [ 1 , 2 ]
- Восемь вспомогательных институтов охватывают координацию инвентаризации и учёта активов, управление перечнем ресурсов собственности, комплексное распределение активов природных ресурсов, систему управления доходами, построение системы цен, детальное территориальное пространственное планирование, смешанное и совместимое использование земель под застройку и вовлечение в оборот запасных земель. [ 1 ]
- 13 ключевых задач включают продвижение законодательства, установление и наделение правами, углубление подтверждения и регистрации прав, координацию планирования, сохранение и приумножение стоимости, изучение компенсации при выходе, реализацию стоимости, комплексное управление земельными банками, вовлечение в оборот и использование, компенсацию ущерба, оценку и надзор, технологические инновации и поддержку кадров. [ 1 ]
- К 2027 году провинция намерена выполнить задачи «1+8» и в основном создать свою систему. [ 1 ]
- К 2030 году провинция намерена выполнить 13 ключевых задач и дополнительно усовершенствовать систему. [ 1 ]
- К 2035 году провинция намерена иметь бесперебойно работающий механизм и полностью созданную полноценную систему с хунаньскими особенностями. [ 1 , 2 ]
Подтверждено несколькими источниками
- Департамент природных ресурсов провинции Хунань выпустил рабочий план по реализации мнений центральных ведомств о совершенствовании системы управления активами природных ресурсов. [ 1 , 2 ]
- План организован как структура «1+8+13»: одно мнение о реализации, восемь вспомогательных институтов и 13 ключевых задач. [ 1 , 2 ]
- Целевой срок полного создания провинциальной системы управления активами природных ресурсов — 2035 год. [ 1 , 2 ]
Пока неясно
- Точная дата выпуска рабочего плана. Оба документа говорят лишь о том, что план был выпущен «недавно» (近日); дата не указана.
- Разработано ли уже провинциальное мнение о реализации. В документах сказано, что мнение предстоит изучить и разработать, без указания его текущего статуса.
- Как будут финансироваться или выполняться восемь вспомогательных институтов и 13 ключевых задач ниже провинциального уровня. В документах описаны задачи и график, но не приведены детали финансирования или местной реализации.